专车新规或将落地 Uber在华仍未获得ICP牌照

而与当年打车软件渐入江湖时期不同，经过一年多的发展，刷单已经逐渐成为各家出行软件无法摆脱的“慢性病”。

据《中国经营报》记者调查发现，为了方便刷单，刷单者与司机组建了无数微信群和QQ群方便交易。随着双方需求的扩大，刷单软件、刷单手机甚至刷 单账号都在网上大肆叫卖，从软件、硬件，再到平台和人员，刷单显然已经成为一个产业链条，来服务想偷懒的司机，从中获利。受到滴快推出快车、顺风车等业务 的影响，为了扩张市场，滴快曾下十亿重金补贴市场。而补贴力度的提高，也催生了刷单产业链，不少司机甚至单靠通过职业刷单人赚钱。而刷单在Uber平台上 尤其猖獗。

易观国际分 析师张旭在接受记者采访时表示，实际上不低于成本价格倾销以及提前公布促销奖励等对于专车服务提供商来说都不是太大的问题。其认为，虽然滴快经常有免费坐 车的机会，但滴快也仅是周末的一个免起步价10元的活动，平均一人实际上每日只可以享受一到两次而已，从程度来说并不算是倾销。因此，补贴还能持续下去。

不过，一位不愿具名的专车企业人士在接受记者采访时指出，如果此《办法》为最终办法的话，会对专车行业造成一定的影响，“不少消费者是因为有补贴才会做专车和快车，补贴的多寡关系到消费者的积极性”。

倒逼专车合法化

《办法》的出台，似乎让如今的专车行业的未来更加灰暗。有业内人士指出，将专车、快车列入出租汽车管理法规框架体系内，会使得提供“专车”的平台企业、车辆和驾驶员都需要申请准入许可。

据一位不愿具名的企业人士透露，暂行办法目前的确有，但是还没有定下来，现在还在做内部研讨，不过已经基本成型了。不过，几个行业内比较关心的 点，比如资质审核问题，以及专车的定义，是否应该将专车纳入出租车行列，还是单列出来，目前还在讨论之中。交通部的讨论基本上是内部的，会邀请出租车公 司、出租车司机和专家。

互联网律师赵占领表示，按照《办法》来看，将网络约租车纳入出租车管理范围内，需要企业申请资质，而车辆来源的资质申请依旧是难题。

赵占领分析，专车平台除了用私家车做车辆来源以外，还可以通过两种方式：一种是通过租赁公司车辆运营，一种是自己买车。但租赁公司也不愿放过专 车行业这个肥肉，神州租车、一嗨租车纷纷跳入专车这个“浑水”之中，希望能分一杯羹，而另一种模式，即买车。但是买车资产模式太重，而且受到租赁牌照的限 制，并不现实。“相当于两条路都行不通，只有走私家车的方式了”。

而私家车“租赁化”操作，即将私家车并入租赁公司名下，车主以劳务派遣的名义被分到自己的车，是目前各大专车平台为了躲避“严禁私家车进入汽车运营行业”的办法，事实上，大部分用户已经享受到共享经济的果实，出行打专车已经逐步成为用户的习惯。