明年起新车须公开维修技术资料 剑指售后垄断

“看来打破零配件渠道垄断又往前实质性地迈进了一步。”北京北辰亚运村汽车交易市场中心副总经理颜景辉由衷感慨。

昨天（18日），由交通运输部牵头，联合国家发改委、教育部、公安部等十部委参与审批的《关于征求促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》（下称《意见》）正式对外发布，《意见》针对目前汽车维修业存在的结构不优、发展不规范以及信息不透明等系列乱象提出了多项鼓励计划和保障措施，其中之一是要“建立实施汽车维修技术信息公开制度”，二是“破除维修配件渠道垄断”。

似乎是为了配合上述两项措施，9月17日，中国汽车维修行业协会与中国物品编码中心在京联合发布消息称，《汽车零部件统一编码与标识征求意见稿》已经完成，已上报国家相关部门审核并将有望于年底出台。

“对零部件统一编码就意味着未来汽车零配件的使用信息将进一步透明化，向上可使得车企对零配件的垄断得以进一步打破，向下也可以避免汽配城以次充好的情况发生，对整个产业链来说，都是一次有益的规范。”在汽车行业分析师封士明看来。

“现在的情况就是，同样一个零部件产品，进入整车企业有整车企业的编码，自己生产企业有生产企业的编码，而进入售后体系又有专门的编码。比如博世为奔驰配套的零部件，进入4S体系后，4S员工只能看见奔驰对其的编码，不知道原编码的。”在线汽车售后市场业务平台——彼恩思客PNSEEK的创始人钱伟告诉《第一财经日报》记者。“这就造成一个问题，比如一个零部件坏了，车主想从外面的修理厂或者电商平台购买相应型号部件进行更换也会比较麻烦，因为即便是同一款产品，来源不同编码也不同。”封士明表示。这种信息的不对称为整车厂商在售后零部件领域的垄断提供了现实基础。

与此同时，“汽车零配件与不同汽车品牌合作要有不同的编码，一个配件进入40个企业就要有40个编码，给汽配企业带来很大的成本负担，这些负担最后都转嫁到消费者身上。”中国物品编码中心秘书长张成海说。

而所谓的“零配件统一编码”，据中国汽车维修行业协会汽车维修配件工作委员会秘书长魏同伟介绍，试图参照国外的标准，将不同厂家之间存在的同类产品编码不同的情况进行统一，用唯一编码使之规范。在他看来，这一方式可以打破现有整车销售价格、售后零部件的价格体系，进一步解决汽车业售价及维修成本高的问题。“从理论上讲这一思路是对的，但在执行层面可能会遭遇很多细节的‘考验’，比如是按照大类，如轴承、火花塞等来进行分类，还是细化到上面的每一种螺丝、每一个零部件来进行区分？另外，编码在产品上将如何承载，消费者和社会修理机构如何获取编码信息，都还需要细化。”封士明表示。此外，在钱伟看来，将上述三种编码如何有效统一，也就是定一个什么样的标准，还存有进一步探讨的空间。