2014年上半年影响　汽车市场政策盘点

2014上半年中国车市依旧围绕着新能源、限购、排放标准等为主题，汽车销量增长与能耗如何平衡？下一个限购城市将是谁？等等诸多问题，本文将逐一列出上半年影响汽车市场方面的相关政策，并逐一点评，分析这些政策对今后中国车市的走向。本刊记者王怡敏综合整理

军队采购自主品牌汽车

年初，经习主席和中央军委批准，解放军四总部印发《关于军队贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉的措施》（以下简称《措施》），该措施中指出，严格按编制标准配备公务用车，公务用车实行集中采购，选用国产自主品牌汽车。

点评：政府采购自主品牌汽车，过去一直是雷声大雨点小。此次军队要求公务用车选用自主品牌，笔者认为若能贯彻执行下去，对自主品牌绝对是利好消息。目前自主品牌车型在品质上已经取得长足进步，若所有政府部门能采购自主品牌公务用车，自主汽车工业的发展也将迎来春天。

杭州实施限购

3月25日晚7时，杭州市政府就汽车限购一事在其官网发布公告称，宣布从26日零时起杭州市实行机动车限购。至此，杭州已成为继北京、贵阳、上海、广州、天津之后的国内第六个实施汽车限购的城市。

点评：据统计，2013年杭州注册乘用车28.4万辆，约占中国新车注册总量的1.9%，而2013年杭州汽车保有量已经达到了251.7万辆，占据第九名。解决日益拥堵的城市交通最直接的办法就是限购，这种权宜之计并非大中城市的“治堵”之本，而且购车刚需客观上一定程度存在。

非运营乘用车六年内免检

5月16日，公安部、质检总局联手发布了《加强和改进机动车检验工作的意见》。新规中指出，从2014年9月1日起，施行6年以内的非运营和其他小型、微型载客汽车（面包车、7座及以上车辆除外）免检制度。在此期间，每2年提供交强险凭证、车船税纳税或免税证明后，车主可直接向公安交管部门申领检验标志。7座及7座以上的SUV、MPV车辆不在免检车型之列。

点评：该《意见》的发布对国内车主非常有利，公安和质检部门响应民声制定《意见》对社会、对车主都是利好消息。今后，排队验车的场景将一去不复返。而检测机构的拿、卡、要现象也将被终止。

但国内多数家庭对7座SUV/MPV需求量急剧攀升，越来越多的消费者会选择7座车型作为家用车。而《意见》中明确指出7座SUV/MPV不在免检范围内，这样很多私家车将不能享受该政策。希望政府有关部门能够修改《意见》，让绝大多数私家车都能享受到政策带来的好处。

新能源汽车免征购置税政策

7月9日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代保险服务业，决定免征新能源汽车车辆购置税，围绕推进简政放权，通过相关法律修正案草案和行政法规修改决定。

会议决定，自2014年9月1日至2017年底，对获得许可在中国境内销售（包括进口）的纯电动以及符合条件的插电式（含增程式）混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。有关部门要抓紧制定公布车型目录，让更多人选择绿色出行，为可持续发展增添能量。

点评：新能源优惠政策的推出一方面提高了车企发展新能源车的热情，另一方面降低新能源车的购置成本，有利于对消费者普及和推广新能源车，对新能源车的发展起到一定促进作用。但目前车市竞争激烈，只有增强新能源汽车对传统能源汽车的可替代性，提高新能源汽车的性价比，才能在市场上对传统高耗能汽车起到挤出效应。