济南CBD：3.2平方公里的7×24小时现代活力都心

济南CBD规划效果图

3.2平方公里，经济规模超1000亿，平均人流50万……

这就是位于历下文博片区的济南中央商务区（Central Business District，简称CBD）15年后的发展愿景。

2015年11月21日，济南市中央商务区城市设计专家咨询论证会和济南中央商务区公开征求意见新闻发布会先后召开，济南中央商务区设计的“盖头”终于掀开。济南CBD选址东部文博片区，该片区位于城市地理中心，沿经十路城市发展轴，区位优越，交通便捷。规划范围最终确定为：北至工业南路、南至经十路、西至华阳路、东至奥体西路，总用地约3.2平方公里，总建筑量1000万平方米，其中地上建筑量830万平方米。泛中央商务区范围为：向东扩至奥体中路，向西扩至浆水泉路，总面积约6.7平方公里。

济南是一座拥有4600多年文明史和2600多年建城史的著名“泉城”，也是一座朝气蓬勃、充满活力的重要区域性中心城市。2015年7月，市委十届八次会议提出“打造四个中心，建设现代泉城”的城市发展目标，着力打造全国区域性经济中心、全国区域性金融中心、全国区域性物流中心、全国区域性科技创新中心，实施开放战略、融合战略、聚焦战略三大战略。其中大力实施聚焦战略，要求推动资源聚焦、产业聚焦、政策聚焦、区域聚焦，举全市之力打造高标准中央商务区，建设展现山东经济大省形象的标志性区域。

济南市委常委、常务副市长孙晓刚在专家论证会上致辞表示，济南中央商务区的建设事关重大，必将在济南的建设发展史上写下浓墨重彩的一笔。

集合美国SOM、麦肯锡、新加坡雅思柏和华东院等国内外一流机构，借鉴伦敦、东京、芝加哥、新加坡、广州、天津、武汉、珠海等城市商务区的先进经验，以规划优化提升为核心，同步开展了多项规划研究。美国SOM公司在总体概念规划基础上，融合战略定位与功能业态策划成果，借济南的五大历史特征——山、泉、湖、河、城，构建长约2公里、宽约50-200米的串联南北的绸带公园，并与综合交通、地下空间、市政配套等专项规划衔接，现已编制完成了《济南中央商务区城市设计》。

本次担任济南CBD城市设计规划的首席顾问是来自美国SOM公司的Philip Enquist，这位国际城市规划的领军人将700多年前的元代山水画《鹊华秋色图》作为设计灵感，从中提出济南的五大自然特征——山、泉、湖、河、城，在尊重济南自然环境和历史的基础上展开城市设计，打造一个集商务、消费、社交、居住等多层次、全方位的7×24小时现代活力都心。

济南有五个特征——山泉湖河城，而大辛河、马山坡、转山、五顶茂陵山形成了东西南北中的格局环绕中心商务区。规划以南北向连续的线性开放空间为框架，引山入城最大限度显山露水。以小尺度理念为基础，同时提出立体化发展，核心区域建设五座地标性塔楼，分别体现济南“山、泉、湖、河、城”五大特征。

在设计方案中，济南CBD有六大亮点，即功能复合、空间融合的总体规划，密路网、小尺度的宜人街区空间，绸带公园、引山入心的绿色开放空间，体现泉城特色内涵的标志性建筑群，公交支撑、慢行优先的综合交通网络，一体化、立体化的地下空间开发。

在之前的媒体报道中，地铁线路曾提出6条线路、11个站点，此次公布的设计方案中，确定了4条地铁线7个站点。设计方案中还提到“小尺度”的五大元素：小街道，规则秩序的小格网街道，100m×100m街坊地块，30米为主的街道空间；小地块，能够提供多样化的交通出行方式，给行人、机动车多样化的选择，把周围和中央商务区连接起来；小退界，保持小尺度，塑造活跃的街道界面，吸引人群驻足和行走；小转角，道路路源保持半径，限制车速，减少交通事故发生，鼓励步行，提供更加安全的步行环境。

专家论证现场，9位来自国内外的专家学者分享了感想和意见。如EDSA首席设计师、总裁李建伟担心CBD建设会影响泉水喷涌，对此，济南市规划局局长贾玉良解释，济南CBD的建设做了细致科学的勘察，而且CBD的地势较高，不会影响泉脉，并且在建设过程中也将充分贯彻海绵城市的建设理念。

曾参与过迪拜塔设计的美国Gensler事务所技术总监、全球超高层建筑负责人伊丽莎白女士说，当我看到这个平面的时候，非常喜欢这个设计，融入了很多当地的元素，比如说山泉湖河城。同时，她也建议CBD不应该只是去吸引商家企业入驻，同时也应该需要兼顾到居住功能。

中国城市规划设计研究院副总规划师朱子瑜在之后接受采访时表示，济南是一个很有特色的城市，这次CBD规划对保护和彰显城市特色做了很好的尝试，实现人与自然的协调共存是中华民族的传统文化精华所在，CBD给了济南一次很好的机会，希望能够把握机会，给全国的CBD建设作出好的榜样。

未来，济南CBD或将成为全市的“经济森林”，济南的“华尔街”，首屈一指的“高、大、帅”。

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