机动车维修新规打破4s店垄断 济南：车主仍倾向4S店

交通部、环保部、商务部、国家工商总局等八部委日前联合发布《汽车维修技术信息公开实施管理办法》，要求汽车生产者向维修经营者、消费者及相关经营者公开所销售汽车的维修技术信息，以此打破汽车维修领域的垄断。12日，记者采访济南车主、4S店、汽修商、保险业等人士了解到，新政有利于打破4S店垄断、降低维修成本，同时还将降低保险业理赔成本。但要落地成真，还有很长的路要走。

【现状】尽管“不强制”车主明知挨宰也去4S店

济南市民秦女士开车3年多，在对爱车的保养方面，半年首保、一年小保、两年大保，一次不敢落，都到厂家指定4S店完成。“感觉去保养就是换换机油，其他没什么实质性的东西，结账时动辄上千元。”秦女士告诉记者，三年下来，保养费用过万元。平时维修她也都是去4S店：“我知道4S店的价格比外面贵，但买车时销售人员说,‘如果在别处维修保养，一旦出问题厂家就不管了。’所以即使觉得贵，也只好忍气吞声。”

12日，在工业南路附近一家4S店，记者询问购车后是否必须到指定4S店维修保养，才能享受三包服务。售后人员回答：“现在一般不这么说了，我们不强制，你也可以去别处维修。但是如果因为在外维修引发的问题，厂家是不负责三包的。而且我们用的零件是原厂件，比较放心。你到外面修很容易受骗。”

秦女士也认同这种说法：“我对车不了解，不敢自己去普通汽修厂，就想多花点钱图个放心算了。可到了4S店，感觉真像是案板上待宰的鱼。”

【新规】打破4S店垄断维修成本或降三成

像秦女士一样无奈的车主不在少数，我国乘用车一直是“授权经营”模式，汽车维修、原厂配件货源长期被4S店垄断，因此普遍出现了4S店价格虚高问题。而按照新出台的管理办法，这种垄断将逐渐被打破。

新规要求各“新车型”的汽车生产者自2016年1月1日起，在车型上市之日起6个月内公开维修技术信息，“老车型”的信息公开期限为2017年1月1日。车企公开的信息中，要有零部件目录，包括汽车生产者提供的用于售后服务的原厂零部件名称、商标和编号，零部件变更、升级信息等。另外，车企还要公开车辆定期维护项目、检查内容，零部件的拆装方法、技术规范以及图示说明等等。

这意味着，4S店不再具备垄断优势，车主可以根据公开信息去购买与产品质量等同的配件。规范的汽车修理厂掌握信息后，也可以为车主提供准确的维修和同质零件更换服务，和4S店的维修服务形成竞争。业内人士普遍认为，如果消费者能自己选择同质量的非原厂配件，维修价格至少有望降低三成。

【汽修厂】 拿原厂件终于名正言顺了

“这次新规出台，主要是支持优质的非授权企业向授权体系发出挑战。”12日，济南大型汽车服务类电商“金牌车服”CEO马宏博告诉记者。其实在新规出台之前，很多汽修厂家也可以通过各种渠道获得各车型的维修信息，也能拿到部分原厂件。但是都是“私下操作”，新规出台让这些都光明正大起来了。

马宏博说，并非只有4S店才能提供原厂件，一些分配剩下的原厂件会流入汽修厂，而这些配件用于维修的价格一般要比4S店低不少。

“其实从去年开始，国家就出台了一系列的政策‘组合拳’。”马宏博说，比如2014年10月1日起，汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案被叫停，汽车4S店不再只销售单一品牌汽车产品。今年8月底交通运输部对《机动车维修管理规定》的修改中规定：“托修方有权自主选择维修经营者进行维修。”这些都旨在打破4S店垄断。

【保险业】 理赔成本下降，有利解决“费改”遗留问题

新规的出台对保险业也是一大利好。济南一家国有险企车险负责人告诉记者：“前段时间汽车保费改革后，投保费用‘有升有降、整体下降’,而对于保险公司而言，理赔成本一定的情况下，保费下降肯定会导致‘理赔难’。新规降低维修成本的同时，也为险企解决了后顾之忧。”

记者了解到，今年上半年，商业车险改革试点全面落地，商业车险费率改革中，车辆的零整比也加入了保费计算数据中。即组装汽车所用的零件价格与整车价格的比例。国际上“零整比”3倍是正常的，但是国内很多车达到了5倍、10倍。这次机动车维修新规实施后，可以使用同质配件代替原厂件，零件价格下降，维修成本降低，也将使理赔成本下降。

【业内声音】 建立配件追溯机制是关键

然而，多位业内人士指出，打破4S店垄断路还很长：“目前汽修厂的零部件来源得不到保证，无法对4S店构成大的冲击。”

“要让大家信任修车厂的配件、维修质量，国家需要尽快建立产品质量担保、追溯体系。”马宏博说，汽车维修市场要想进一步规范，除了信息公开以外，还要对同质零部件统一编码，所有配件要经过国家统一机构的认证。

而记者注意到，今年9月交通运输部最新修改的《机动车维修管理规定》中也提出：“机动车维修配件实行追溯制度。机动车维修经营者应当记录配件采购、使用信息，查验产品合格证等相关证明，并按规定留存配件来源凭证。”