2021.4.16 第1期 作者:张新文
做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白,需要一件事接着一件事办、一年接着一年干
《人民日报》(2021年4月16日 7版)
山东菏泽是传统农业大市,下辖4744个村,主要以种植农作物为主。2013年,习近平总书记在山东考察期间来到菏泽,指出“一个地方的发展,关键在于找准路子、突出特色。”近年来,菏泽深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,抢抓重大机遇,坚持党建引领,推动特色产业加快发展,以担当作为努力谱写乡村振兴新篇章。
发挥基层组织头雁效应,锻造乡村振兴坚强领导保障。乡村振兴,要发挥基层党组织作用,以引才聚才育才为乡村发展提供人才支撑。菏泽以“头雁工程”为引领,注重从机关干部、退役军人、返乡创业人员中遴选村党组织书记,推荐懂农业、爱农村、爱农民的机关干部到基层任职;开展农村优秀人才“回引计划”,鼓励更多本地人参与乡村治理;强化农村基层党组织书记管理,深入开展培训,增强素质、提升能力。多方面发现人才、多渠道引进人才、多层次培育人才,才能不断为乡村振兴注入新鲜血液。
发展壮大村级集体经济,补齐乡村振兴经济发展短板。近年来,菏泽因地制宜发展村集体经济,多路径增加农村经济收入。探索开展村党支部领办合作社,坚持“一村一策、一村一案”,拓宽发展模式、做优做强产业。菏泽将党支部的政治引领、合作社的抱团发展、群众的能动作用等要素有效融合,通过土地入股、资金入股、劳动力入股、基础设施入股等方式,组建土地股份、旅游股份、入股龙头企业等形式的合作社,实现“支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体增收入”的良性循环。
整顿软弱涣散村党组织,铸强乡村振兴坚强战斗堡垒。着力选优配强村党组织书记,通过上级选派、公开遴选等方式,先后调整162名村党组织书记,优化组织队伍;实行“一村一策”,建立工作台账,定期摸排;研究制定跟踪问效机制,对已完成整顿的持续跟踪问效一年,确保整顿成效……坚持把建强农村党组织作为推动乡村振兴的关键,紧盯村党组织,持续整顿转化提升,才能把农村党组织建设成推动乡村振兴的坚强战斗堡垒。
提升村级工作运转水平,夯实乡村振兴基层治理基础。党的基层组织领导有力、村级工作运转高效,党中央决策部署才能贯彻落实到位,群众才能真正享受到发展成果。为此,菏泽推进村党组织书记通过法定程序担任村委会主任、农村集体经济组织主要负责人,有力提升基层党组织的组织力。同时,加大村级组织运转经费投入力度,优先保障村级组织运转经费。2020年市级财政补助村级组织运转经费5000万元,比2019年增加1000万元。提升村级治理能力和水平,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,以党组织的影响力不断增强基层党群凝聚力。
习近平总书记强调,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白,需要一件事接着一件事办、一年接着一年干。接力奋斗、久久为功,一定能朝着共同富裕稳步前行,绘就乡村振兴壮美画卷。
(作者为山东省菏泽市委书记)