聊城银行业：以高质量金融 服务奏响黄河岸边乡村振兴的多彩乐章

为深入贯彻中央金融工作会议、省委金融工作会议精神，落实国家金融监督管理总局山东监管局有关工作要求，更好地展示山东银行业服务经济社会高质量发展的举措和成效，山东省银行业协会组织开展的“银行业落实中央金融工作会议精神服务山东经济社会发展专题调研暨新闻媒体一线行”宣传活动走进聊城，对银行业服务黄河流域乡村振兴的典型做法成效进行深入调研采访。

聊城境内黄河全长59.51公里，是黄河下游的重要城市，聊城银行业坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，认真贯彻落实国家金融监督管理总局聊城监管分局高质量服务实体经济的有关要求，持续加大对乡村振兴重点领域的支持力度，在黄河岸边奏响了一曲支持实体经济高质量发展的多彩金融乐章。

近年来，聊城市委市政府深入落实黄河战略，坚持把“三农”工作作为重中之重，在推进乡村振兴上聚力突破，持续探索打造具有平原特色的乡村振兴新路径。聊城银行业聚焦重点领域，精准发力，切实做好金融“五篇大文章”，持续在金融助力产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效上下功夫。2023年，聊城市以优异成绩成功创建中央财政支持普惠金融发展示范区、冠县和高唐成功创建山东省财金联动支持乡村振兴示范县。至2024年4月末，辖区各项贷款余额3920.12亿元，较年初增加132.78亿元、增长3.51%。普惠型涉农贷款余额604.33亿元、17.73万户，分别较年初增长9.48%、3.38%；普惠型小微贷款余额862.61亿元、15.04万户，分别较年初增长9.83%、6.82%。

金融助力粮食安全和农产品稳产保供

中央金融工作会议指出，要优化资金供给结构，确保国家粮食和能源安全等。保障粮食和重要农产品供给是关系社会民生和国家安全的头等大事，也是金融支持乡村振兴的重要任务。聊城是山东省三大粮仓之一，也是全国重要的蔬菜种植地。聊城银行业持续加大对粮食生产、农产品供应等重点民生领域资金供给，为农业生产注入金融活水。

作为金融保障粮食安全的主力军和排头兵，农发行聊城市分行提前行动，全力保障夏收工作有序开展，确保夏粮“颗粒归仓”。4月中旬，即组织开展了夏粮生产、收购预测调研，走进田间地头，查看小麦生产形势。积极对接粮食、农业及物价等部门，广泛调研、深入分析，共同研判生产成本变动情况、夏粮市场形势，针对性做好夏粮收购准备工作。本着“钱等粮”的原则，结合历年粮食收购情况预测资金需求，提前开展授信用信调查，确保在开秤前将收购资金拨付到企业，截至2024年5月15日，已为9户粮食企业授信44.6亿元。

“当前粮食价格低位运行，正是储备原材料的有利时机，有了农行这7000万元贷款资金，我公司不仅可以加大原料储备，降低运营成本，同时还能够帮助当地粮食经销商解决库存承压的问题。”莘县牧原农牧有限公司融资部经理吴震说道。

据了解，牧原农牧是生猪调出大县莘县辖内最大的生猪养殖企业，年均出栏75万头，在带动人口就业、拉动经济增长等方面有着突出贡献。企业建厂之初，农业银行莘县支行即为其发放了5000万元项目贷款，建立了深厚的合作关系。近期，企业因需加大原料储备，流动资金产生缺口，再次找到莘县农行。该行立即启动受理调查程序，由支行行长统筹负责“省、市、县”三级督导协调，业务经办人员单日往返逾1000公里落实签字、盖章等手续，以最快速度成功投放7000万元精准帮扶贷款，为生猪稳产保供提供了有效支撑。

金融赋能产业振兴 助力增收致富

产业振兴是乡村振兴的关键。如何引金融活水精准滴灌特色产业，以产业发展带动地方经济，是乡村振兴的重要命题。聊城银行业瞄准黄河沿岸特色产业，围绕临清轴承、冠县灵芝、东阿阿胶等，相继推出“灵芝产业贷”“鲁西黄牛贷”等地方特色产品，助力沿黄流域高质量发展。

聊城临清轴承产业集群起步于上世纪七十年代末，已有近50年历史。目前临清拥有5100余家轴承制造企业，吸纳20余万人就业，年营业收入超过500亿元。

走进山东华工轴承有限公司的磨床车间，自动化生产线正在高效运行。公司自2011年成立以来，随着企业规模扩大，资金需求也随之增加。然而，缺少合适的抵押物一直是企业融资的难题。2024年4月，邮储银行聊城市分行了解到公司困境后，第一时间上门对接，通过知识产权质押方式，为企业增信1000万元，并帮助申请了LPR贴息补助政策，满足了企业资金需求，使企业享受了财政贴息红利。

在银行信贷支持下，部分轴承企业由小而大、从弱变强，步入高质量发展轨道。成立于2016年的山东金帝股份，于2023年成功上市，企业成长过程中，金融支持发挥了重要作用。2017年，针对公司改制并购后，面临新产品市场投放资金需求大的困难局面，北京银行聊城分行成为企业合并后首家合作的金融机构，通过重新设计授信方案等措施，帮助企业退出担保圈，克服了上市路上的重要障碍。

据了解，国家金融监督管理总局聊城监管分局将2024年确定为“高质量发展攻坚年”，引导银行业持续加大重点领域支持力度，支持以科技创新引领现代化产业体系建设，促进发展新质生产力，截至2024年4月末，知识产权密集型、高技术产业贷款余额分别为143.48亿元、23.15亿元，较年初增速达11.87%、11.43%。

金融擦亮高质量发展的绿色底色

“绿水青山就是金山银山。”近年来，聊城银行业积极践行绿色发展理念，大力支持清洁能源、环保节能等绿色产业发展，促进黄河流域生态治理、水资源集约节约利用和污染防治。至2024年4月末，全市绿色信贷余额301.63亿元，较年初增加71.46亿元、增长31.05%，高于各项贷款平均增速27.54个百分点。

“英伦环保危废综合利用年产45万吨净水剂项目”位于茌平区乐平铺镇，是山东省黄河流域重点项目，项目建成满产后将具备年处理8万吨铝灰渣、年产45万吨净水剂的产能，并新增500余人就业岗位。光大银行聊城分行持续对接项目建设过程和资金需求，针对企业实际制定了信贷、现金管理、支付结算、风险防范综合性服务方案，仅用20天时间就实现了项目批复，发放绿色固定资产贷款3000万元。

为了将信贷资金更好倾斜到绿色环保领域，光大银行聊城分行不断改善和创新节能环保领域的金融服务，完善内部成本分摊和收益共享机制，给予绿色贷款定价优惠20BP。今年以来，该分行累计投放绿色贷款6045万元，截至2024年4月末，绿色贷款余额5.29亿元，占全部贷款的比例达46.20%，贷款结构的含绿量进一步提升。

围绕做好绿色金融大文章，聊城银行业认真贯彻落实监管部门关于支持传统产业绿色升级、黄河流域污染防治等要求，在设备更新、技术改造、绿色转型发展等方面的支持力度持续加大。

数字金融为乡村振兴插上腾飞翅膀

通过发展数字金融，可以大幅提升服务效率，扩大服务覆盖面和受益面，精准地为客户提供个性化、定制化和智能化的金融服务，在覆盖传统模式下的长尾客户、发展普惠金融等方面具有明显的优势，也是金融支持乡村振兴的必要手段。

冠县在2023年被评为山东省财金联动支持乡村振兴示范县。根据当地党委政府统一部署，在监管部门大力支持下，银行业积极参与“冠县乡村振兴金融服务平台”建设，持续丰富产品体系，截至2024年4月末，注册用户达27万人、覆盖常住、适龄人口63%以上，线上申请贷款29162笔，发放12069笔、47.2亿元。

“平台的搭建有效解决了长期以来农村金融供给不足、信息不对称等问题，真正打通金融支农‘最后一公里’”，国家金融监督管理总局冠县监管支局负责人说道。聊城银行业以乡村振兴为主战场，以线上化、场景化、差异化为突破路径，持续加大金融科技、惠农渠道在农村地区的投入覆盖，助力地方经济发展。灵芝种植户李先生是当地的灵芝种植、加工及销售大户，今年以来销售量大幅增加，周转资金需求旺盛，在当地金融辅导员帮助下，其通过平台发出了贷款申请，润昌农商行第一时间对接提供金融服务，为其发放贷款100万元，获得信贷效率较大提高，得到了农户的充分认可。

在东阿，农村三资综合平台有效推进了乡村治理数字化进程，实现了村集体的资金、资产、资源的数字化管理；在冠县，农业生产托管平台把传统农田种植托管服务全流程搬到线上，托管土地面积达12万亩……为提升金融服务乡村振兴的质效，建设银行聊城分行发挥自身金融科技优势，创新搭建了农村三资综合平台、农村产权交易平台、农业生产托管平台、农资（农药）监管平台、全产业链要素交易平台和周公河智慧农批市场平台等6大特色平台场景，精准对接乡村治理、农业托管等热点领域。

“党建+金融” 汇聚乡村振兴新动能

党组织是落实乡村振兴工作的核心，紧紧依靠和充分发挥农村基层党组织作用，推进金融服务与基层社会治理联动共建，筑牢农村金融服务阵地，是金融支持乡村振兴的重要基础。

国家金融监督管理总局聊城监管分局大力支持银行机构加强与各级政府和基层村集体组织间党建联动和工作联动，选取部分优秀金融干部赴乡村挂职。2023年，聊城市委组织部印发了《关于党建引领金融赋能乡村振兴的实施意见》，在“党建引领金融赋能乡村振兴”工作中确定以建设银行为试点行，建设银行山东省分行与聊城市政府签署战略合作协议，探索建立县、镇、村三级金融专员机制的服务模式。目前，省、市分行优选2名干部挂任县委副书记，16名干部挂任乡镇（街道）党（工）委副书记，1名干部担任乡村振兴第一书记。同时优选1330名村级金融专员，将金融服务有效触达覆盖到农村农户。

为强化支持保障，建设银行聊城分行设立了乡村振兴金融业务委员会和乡村振兴金融业务中心。组建两支张富清金融服务队，17家支行成立了41支金融辅导员团队，与金融专员建立一对一业务指导联系，建立“乡村振兴合伙人”队伍。制定金融服务乡村振兴工作规划和行动方案，编印政策汇编，联合市委组织部在孔繁森精神教学基地举办市级“党建引领金融赋能”乡村振兴金融专员培训班。在此基础上配合市、县组织部门和乡镇（街道）建设“党群服务中心+裕农通”精品综合服务站，打造“党建红+建行蓝”乡村振兴服务品牌。

据了解，聊城银行业已将强化“党建引领”作为全面支持乡村振兴，深化和提升农村治理水平的重要原则和常态化措施。截至2023年末，辖区银行机构已先后与89个街道乡镇党委政府建立党建共建战略合作关系，共选派278名干部到全市乡镇挂职金融副乡长、村长助理。

在未来道路上，聊城银行业将继续深入贯彻落实中央金融工作会议精神，聚焦“五篇大文章”相关工作要求，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展机遇，立足聊城市区位、产业、文化优势，持续加大金融服务力度，不断书写金融支持沿黄岸边乡村振兴的靓丽篇章。

（通讯员：赵亚男 芦振）