转自2014年9月《华夏时报》

原标题：郭树清齐鲁行

华夏时报记者 贺江兵 郑重 北京、济南报道

地方大员人事更迭还在继续。8月31日，蒋超良辞去农业银行董事长等职务，他的下一个职位是吉林省委委员、常委、副书记，并提名为吉林省省长候选人。

而同样出身于金融口的山东省省长郭树清，无疑是蒋超良出任“封疆大吏”的一个对照。

“对于之前的证监会主席与现在的山东省省长两个工作岗位而言，有什么不一样的感受？”此前，面对媒体的提问，郭树清回答得颇有风趣：“其实感受并不多，过去忙，现在也忙，只是忙的内容有差别。”“过去是吃饭吃不好，现在是睡觉睡不好。过去在证监会，平均每周周末可以休息一天，现在在山东平均每周末休息半天。”

截至9月3日，郭树清赴任山东整整520天。作为人口大省和经济大省山东的主政者，郭树清面对的显然不仅是金融改革，如何在更深层次的改革中蓄力前行是他必须面对的挑战。

金融先行

梳理郭树清主政山东以来的工作，从“金改22条”到青岛财富管理中心改革试点，金融改革显然是山东一大亮点。

“山东还要加强金融改革。事实上，我们一直在积极探索金融改革的有效路径。”就在前不久招开的青岛财富管理中心改革试点启动论坛上，郭树清说出的这番话显然是对现状还不满足。

郭树清说，山东青岛的财富管理中心改革试点探索从一开始就是面向全球的，我们希望能够引进借鉴国际上财富观念方面的经验。

“要跟上他的思路不容易。”山东省金融办主任李永建的感受是，虽然山东金改已历时一年的时间，但很多官员仍感觉跟不上郭树清的思路。

再一个因素是，“山东人此前金融意识比较淡薄，很多事情不明白，又好面子，不去问。”李永建对《华夏时报》记者表示，一年来，通过一系列金改政策的出台，通过一系列的会议活动、教育培训，山东全省的金融意识普遍增强，在经济发展中金融先行的理念逐步为各级党政部门所接受。

按照山东省的金改方案，到2017年，金融产业增加值要占GDP总量的5.5％。这个目标实现起来还有很长的路要走，但李永建相信，凡事都有个厚积薄发的过程，这个任务并非不可完成。

一个佐证是，去年山东省的金融业增加值同比增长13.7％，高于GDP增速4个百分点；金融业增加值占到了GDP总量的4.14％，前年这个数字是4.03％。金融业在山东作为支柱产业的地位正在逐步实现。

另外，山东的民间非法集资，无论在数量上，还是涉案金额、参与人数上，此前一直排在全国前十位，而今年的情况大为改观，退出了前十名这个“黑榜单”。

这其中重要的原因是，山东的金改开始为民间资本找到“出口”。初步统计数据显示，迄今为止，山东境内的民间资本服务机构已经达到270家，吸收了140亿元的民间资本。

“要争取通过3年的时间，让山东一半以上的民间资本在阳光下光明正大地进行规范交易。”李永建说。让李永建感到自豪的是，截至目前，山东省17个地级市和137个县（市、区）都挂上了地方金融监管局的牌子。

“这在全国是没有的。把省市县三级金融监督体系建立起来，这就为这个产业的发展在组织架构上奠定了坚实的基础。金融业的两面性（高风险、高回报）决定了如果没有健全的组织监管体系，就没法实现持续健康发展。”李永建称。

金融先行梳理郭树清主政山东以来的工作，从“金改22条”到青岛财富管理中心改革试点，金融改革显然是山东一大亮点。”山东省金融办主任李永建的感受是，虽然山东金改已历时一年的时间，但很多官员仍感觉跟不上郭树清的思路。