章丘区入选“2020年中国医疗服务百佳县市”十佳榜

医疗服务关乎千家万户，是重大民生问题。为更好发掘各地医疗服务的发展潜力，打造特色医疗服务品牌，近日，《小康》杂志社联合多个国家权威部门和专业机构，面向中国县域基层行政单位，开创“百县榜单工程”，重磅推出“2020中国医疗服务百佳县市”排行榜。章丘区入选“2020年中国医疗服务百佳县市”十佳榜，位列第9名。 

近年来，章丘区坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则，强化以人民为中心的发展理念，不断深化医改，持续加大投入，健全完善体系，积极构建“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”的发展目标，努力全方位全周期保障人民群众健康，人民群众的健康获得感、幸福感、安全感不断增强。先后荣获国家级健康促进示范区、全国妇幼健康优质服务示范区、全国基层中医药工作先进单位、全国慢性病综合防控示范区、全国艾滋病综合防控示范区，省级卫生计生综合监督示范区、省级医养结合示范先行区。率先在全国通过国家区域卫生信息互联互通标准化成熟度四级甲等测评。全国基层卫生综合改革现场会在章丘召开，基层卫生“章丘模式”在全国推广。 

聚焦高质量发展，医疗资源供给持续提升优化资源配置，先后投资10亿元，高标准完成区人民医院、中医医院、妇幼保健院、口腔医院等综合改造、扩建提升。投资25亿元新建东部医疗中心、北部医疗中心，扩建眼科医院。18处镇街卫生院按照六化标准全面完成改貌任务。新改建16处城区社区卫生服务站。601处卫生室达到了济南市“双提”标准要求。优质高效的医疗卫生服务体系更加健全完善。

医改工作不断深化，完善公立医院绩效考核办法，突出重点考核指标，扩大和规范临床路径管理，发挥医保控费作用，着力降低门诊和住院患者均次费用。建成以区人民医院、中医医院为牵头主体的两大医共体集团，完善专科联盟，构建起区镇村三级联动的区域医疗服务体系。群众就医负担不断减轻。

中医药工作提质增效，以巩固全国基层中医药工作先进单位为抓手，科学制定中医药事业发展规划，加强组织领导，持续加大投入，健全服务网络，强化人才培养，参与公卫服务，不断提升中医药服务能力。现有中医药从业人员346人，国家级优秀中医临床人才3名，山东省地方名中医2名，省级名中医4名，济南市名中医3名。国家级重点中医专科1个，省级重点中医专科3个，市级重点中医专科6个，形成了覆盖全区的中医药特色基层卫生服务体系。

信息化不断提速，率先通过国家区域卫生信息互联互通标准化成熟度四级甲等测评，完成省“互联网+精准医疗扶贫”信息平台试点任务，“三码融合”列为全省电子健康卡创新应用试点。镇街医疗机构全部实现与省远程医学中心的对接，群众看病就医更加便捷。 

聚焦群众需求，医疗服务能力持续提升全面开展等级评审，全区三级医院达到4家，区中医医院通过三级甲等中医医院复审，区人民医院通过三级乙等综合医院复审，济南明水眼科医院通过三级甲等眼科医院复审，区妇保院在全省率先通过区级妇幼保健机构三级评审。区中医院与北京专家团队建立长期合作帮扶关系，解决了患者“看知名专家难，看知名专家贵”的难题。区人民医院与上海复旦大学医院合用成立“夏国伟”教授工作室。

加强重点学科建设，济南明水眼科医院白内障手术量居全国第5位。区人民医院康复医学科是山东省中医药重点专科，肿瘤化疗科是全国“癌痛规范化治疗示范病房”，肾内科是全国“腹膜透析示范点”，2019年建成国家级“胸痛中心”、国家级“心脏康复中心”。区中医医院骨伤科是国家农村医疗机构中医特色专科、山东省中医药重点学科，脾胃科、心病科、脑病科、肛肠科是山东省中医药重点专科。区妇幼保健院年接产量居济南市第2位。

积极开展创建活动，刁镇卫生院被评为“全国百佳乡镇卫生院”，明水社区卫生服务中心被评为“全国百强示范社区卫生服务中心”、文祖社区卫生服务中心被评为“全国优质社区卫生服务中心”，相公庄、刁镇、高官寨、宁家埠卫生院创建为“全国群众满意的乡镇卫生院”。同时，双山社区卫生服务中心与省千佛山医院建立全面合作医院；相公庄社区卫生服务中心成为省中医院帮扶定点医院；官庄社区卫生服务中心与山东省肿瘤医院（东）建立协作医院，成立肿瘤早期筛查站，群众在家门口就能享受到省级优质医疗服务。 

聚焦群众所盼，医疗健康服务持续提升健康促进深入开展，成功创建为全国健康促进区，健康促进章丘模式在全国得以推广。健康促进学校、医院、机关、企业、健康村、健康家庭创建活动开展的有声有色。健康主题公园各具特色，健身广场遍布城乡，社会宣传氛围浓厚，健康生活方式正在逐步养成，居民健康素养水平得到明显提高。先后接待来自北京、广东等全国各地50余批次参观学习交流团。

医养结合成效明显，积极探索创新，形成了“两院一体”、“嵌入式”服务、联合运营、“医养结合+企业”等医养结合工作章丘模式。章丘医养中心被省卫健委评为典型案例。国家卫健委领导来章丘区调研医养结合工作，给予高度评价。

健康扶贫扎实有效，全面落实“先诊疗后付费”政策和“一站式”结算机制。开展健康扶贫专项救助工作，对2019年度自负金额超过5000元的贫困患者全部进行救助。投资130万元，为建档立卡贫困户免费发放药箱1.3万个。开展“健康扶贫集中服务月”活动，切实让贫困群众享受到实实在在的政策红利。 

聚焦基层基础，医疗服务水平持续提升基层卫生工作创新高，章丘基层卫生服务经验在全国推广，先后接待了来自青海、广西等全国各地交流学习20余批次。代表山东在华东六省一市基层卫生改革与发展经验交流大会上做交流发言，章丘基层卫生服务模式在全国优质服务基层行山东站巡讲大会上得到肯定。

公卫服务创新开展。组建区镇村三级医生参与的服务团队，卫生院医生在乡医的配合下，逐户进行疾病筛查，有针对性锁定患者开展签约服务，引导群众基层诊疗。建立健全签约服务内在激励和外部支撑机制。各基层医疗机构均设置全科诊室、开设高血压等慢性病联合门诊、家庭医生工作室、健康驿站、医共体医生工作室等。连续两次在济南市基本公卫和家医签约绩效评价中取得第一名好成绩。

资源整合共享，成立全区健康管理中心，组建42个临床工作组，选派107位网络在线医生，借助信息化平台，开展“院前、院中、院后”一体化服务，形成区镇村“上下一体、信息共享、各负其责”的整体医防融合服务模式，构建起全生命周期的健康管理体系。 

聚焦重点任务新冠肺炎疫情防控持续向好行动迅速，领导有力。第一时间成立疫情处置领导小组，承担起全区疫情防控处置领导小组办公室的职责。第一时间制订防控措施和应急预案，第一时间做好物资储备，迅速进入战时状态。

快速集结，组织有力。确定区人民医院为定点医院，组建起600余人的专业疫情防控队伍，明确职责任务，整体作战，梯次推进，实现防控工作有章可循、各司其责、通力合作、运转高效的工作格局。

整合资源，措施有力。用3天建起50张床位的马山医院（隔离病区）投入使用，按照“四集中”原则，做到应收尽收。用7天征用赭山等4个集中医学观察点全面启用，目前共有集中医学观察点5所，隔离房间163间。区人民医院成为第一个具备核酸检测能力的区级医院，承担章丘区和高新区的病毒核酸检测。按照济南市“四个百分百”要求，仅用3天时间全部完成湖北返章人员检测任务。

信息支撑，科技有力。在全省率先实现国省市区镇街五级疫情视频会议系统联通对接，成为全区疫情防控指挥中心，24小时全天候支撑疫情防控的工作。率先启用大数据可视化分析，实现全区发热病人的大数据监管及分析功能，为科学施策提供精准数据支撑。率先开通“互联网+”医院，3家区直医院开通发热门诊免费绿色通道，组建专家团队24小时在线诊疗服务，免费为6000人次提供了健康咨询、在线问诊和心理咨询服务。

备足物资，保障有力。协调区财政累计投入2000余万元购置医疗器械设备和救治药品，充实医用防护服、手持红外线测温仪、消毒液等物资。接受红十会、慈善总会、区应急办等部门转赠的社会捐赠物资，保障抗疫一线物资需求。