
深秋时节,山东省枣庄市薛城区晟鸿大厦屋顶上,708块深蓝色光伏板顺着屋面铺开,逆变器屏幕上的发电量数字不停跳动。这片约4000平方米的屋顶,过去一直空着。2023年9月并网以来,它每年发出45万千瓦时电,供楼下办公使用,余电上网。同一栋楼里,一楼走廊拐角处,城市书房有人翻书看展。一上一下,两处过去没人注意的空间,如今都派上了用场。
近年来,薛城区机关事务管理中心聚焦“坚持勤俭办一切事业”要求,以集中统一管理为基础,以分类施策为路径,以提质增效为目标,探索形成“统租式”“微改式”“绿电式”三种闲置资产盘活路径,推动闲置资源变“沉睡”为“苏醒”、化“包袱”为“财富”。
集中办公是第一步。薛城区44家单位合到两处办公区,晟鸿大厦入驻20家、约700名工作人员,仲建商务广场入驻18家。人聚到一起,账好算了,腾出来的东西也清楚了:原交通局、原发改局、原区政府大院等5处独立办公用房空了出来;集中办公区里留下一批走廊拐角、地下空间和大厅角落;晟鸿大厦楼顶那片4000平方米的屋面,也第一次被当成“资源”登了记。
“以前这些空间分散在各家各户,谁也说不清到底有多少、能干什么。”薛城区机关事务管理中心公共资产和节能室主任宋颖说,他们依托山东省党政机关办公用房管理系统,给区直部门和镇街都配了信息员,动态更新,线下再联合督查。三类资源,一笔一笔落了账。
路子跟着资源走。5处腾空的独立房产,走“统租式”:资产评估、审议论证、审批备案,程序一步不减。总出租面积13304.98平方米,年增收160余万元。
走廊拐角和地下空间,走“微改式”。零散空间打造成“城市书房”、薛城档案史料展厅,举办建区60周年图片书画展,同步规划服务台、书吧等便民设施,实现同一区域复合利用;地下则建了雨水回收系统,用来补充绿化和景观用水。食堂也是这个思路:规范化运营之后,午餐三菜一汤十元左右,还获评“山东省营养健康食堂”。仲建大厦引入供销大食堂,吃饭排队的问题也解决了。

屋顶那片4000平方米,走的是“绿电式”。泉盛(枣庄薛城区)新能源有限公司投了0.4MW分布式光伏,政府不出钱,企业负责设计、施工、运维。收益分两块:中心以国网电价的九折购电,同时收屋顶租金,25年分享期,按月结算。2024年,光这一项就省下电费3万余元;年均盈利约25万元,全周期预计580万元以上。照明改造也没落下——公共区域节电约40%,地下车库节电约50%。光伏“开源”,照明“节流”,两头一挤,用电成本降了下来。

算经济账的同时,生态账也摆在那里:每年节约标准煤115吨,减排二氧化碳301吨;25年累计减排二氧化碳7548.75吨。数字不算惊天动地,但放在一个区的机关事务盘子里,是一笔一笔抠出来的。
薛城区机关事务管理中心副主任谢涛说:“闲置资产的形成原因、物理属性、市场价值各不相同,盘活方式就需要因地制宜。有的适合租,有的适合改,有的只能等屋顶上的阳光来‘变现’。”
(通讯员:孔维慧)