以正确政绩观引领党政机关习惯“过紧日子”

以正确政绩观引领党政机关习惯“过紧日子”

政绩观是一面镜子,照见的是为谁执政、为谁用权、为谁谋利。党政机关带头过“紧日子”,表面看是省钱,本质上是政绩观的集中体现——是把有限的财政资金用在刀刃上,还是花在面子上;是追求短期显绩,还是注重长期实效。2025年5月,中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓。近年来,潍坊市机关事务服务中心党组把“厉行节约、反对浪费”作为重要政治任务,以法治化、标准化、数字化为支撑,将过紧日子要求嵌入机关事务全链条,推动“勤俭办一切事业”常态化、长效化。

树牢正确权力观,把“公权姓公”刻进制度基因

“过紧日子”是权力的本分,不是额外的要求。潍坊市机关事务服务中心坚持从源头建章立制,对标《党政机关厉行节约反对浪费条例》,2024年1月牵头起草《潍坊市党政机关厉行节约反对浪费若干措施》,针对用水、用电、会议、出行等提出34条具体做法,以市委办公室、市政府办公室文件印发全市执行,实施当年全市机关办公经费压减9.6%,电费节约15.1%,水费节约16.7%,经验做法在《国家机关事务管理局工作动态》刊发。同时,梳理修订资产管理、会务保障、物业监管、能耗管理、物资采购等一批管理制度标准,形成可对照、可执行、可核查的管理清单。严格办公用房管控标准,实行资产全生命周期管理;规范公务用车统一调度、定点运维制度;完善机关食堂反食品浪费评估通报机制,从制度层面明确哪些可为、哪些禁止,扎紧制度“笼子”,杜绝弹性操作与管理漏洞。

抓实过程规范执行,打通制度落地链条。把节约要求融入日常保障各环节,落实预算刚性约束,严控一般性支出,对房产维修改造、设备更新、工程类项目实行先评审再建设,2025年市级综合办公大楼外墙防水项目经评审后预算下降11.2%;坚持自己能干的不外包,自行组织修补粉刷楼梯、走廊、室内墙面近2.6万平方米,节约财政资金50余万元。同时,深化改革创新,先后推动21万平方米机关办公区集中统一管理,后勤保障服务资源共享共用,取得较好节约成效。建立日常巡查、专项检查、成效评估、问题整改机制,把资源节约、资产使用、能耗管理等重点任务纳入考核评价内容,坚持问题导向,动态优化制度,实现“制度执行—监督检查—整改提升—制度完善”良性循环,真正以制度管人、管事、管资源,推动党政机关自觉习惯过紧日子。

树牢正确义利观,用机关的“紧”换民生的“宽”

机关运转紧一分,民生保障就宽一分;行政成本降一点,发展动能就增一分。潍坊市机关事务服务中心锚定“双碳”战略与“过紧日子”要求,将能源资源节约作为降本增效的“关键变量”,推动机关运行保障向绿色低碳转型。实施能耗定额与支出标准“双控”办法,将节能指标细化到“一度电、一滴水”,办公区全部使用LED节能灯,公共部位照明采用声光控开关,中央空调机组随气温控制运行负荷,非工作日减少电梯运行数量,储水式开水炉全部更换为即热式开水炉,安装废水回收系统,以“斤斤计较”的韧劲采取多种有效节能措施,推进机关绿色办公。目前,全市675家单位建成节约型机关,15家单位获评省级“无废机关”,市级公共机构节水型单位创建率超80%。

推动全市建成5处能耗监管平台,覆盖252家公共机构,实现水电气等能耗管控转向数字化精准治理。积极推广合同能源管理,市级机关综合办公大楼完成节能改造,年节电58万千瓦时;聚焦机关、学校、医院等重点领域,全市落地节能改造项目23个,引入社会资本1.55亿元,改造总面积163.7万平方米。争取全省首批整体推进公共机构合同能源管理市级试点,3个区县同步纳入县域试点,其中市级试点覆盖3处集中办公区、13.17万平方米、43家单位,由第三方投资1200万元进行节能改造,实行能源费用托管,节能率首年是20%,以后不低于15%,合同期内综合节能率15.5%,实现财政“零投入”换生态“高收益”。

坚持“资产盘活就是增收、厉行节约就是增效”的理念,加强办公用房、公务用车、通用资产全周期集约管控。市县两级全面接入山东省行政事业单位房地产管理信息系统,实行“一房一档”动态监管,明确“能调不租、能修不换”的硬杠杠,凡专班办公、机构调整一律“先系统内调剂、后申请新增”,探索跨区域、跨层级房产资源调配办法。公务用车实行信息化管理平台后,加强跨部门、跨区域的车辆资源统筹调配,制定“三定点”管理办法,全面实行定点保险、定点维修、定点加油,数据上传平台,堵塞管理漏洞,新审批购置车辆全部为新能源汽车,在机关办公区建设充电桩,带头推动机关绿色公务出行。统筹市级集中办公区15个公共会议室实行跨办公区共享使用,对物业运维物资、维修备品备件、会议室桌椅耗材及各类常规易耗品实行统一归集采购、台账动态管理,按照实际工作需求按需申领、集约调配、循环复用,最大限度盘活存量资产、压减新增购置,切实把每一分财政资金都花在刀刃上、用在紧要处。

树牢正确事业观,让勤俭办事业成为长期自觉

“过紧日子”不是阶段性、一阵风,而是融入血脉的事业观。潍坊市机关事务服务中心坚持“制度约束+文化浸润”双轮驱动,双轮驱动,把能源短缺体验、光盘行动、绿色出行等要求有机嵌入“节能宣传周”“世界粮食日”“绿色出行宣传月”等宣传活动,厚植节俭文化,倡树优良作风,推动“过紧日子”从外在要求内化为机关干部的行为自觉,让厉行节约不再停留在条文上。在电梯口、洗手间、食堂餐桌隔板等高频触点张贴节能提醒标识,打造“抬头可见、低头可思”的节约文化场景,把节约每一度电、每一滴水、每一粒粮的理念融入日常、见于细微,浸润到机关干部工作生活各方面,引导机关干部以节约文化消除铺张浪费惯性,推动勤俭办事业转化为机关干部的集体行动。

习惯过紧日子,关键在“常”、取胜在“细”、根本在“心”。党政机关带头过紧日子,减少不必要的行政开支,腾出更多资金用于发展所需、民生所盼。下一步,潍坊市机关事务服务中心党组将继续以资产集约化、运维市场化、监管数字化为主抓手,精打细算管好各类公共资源,把每一分财政资金都用在履职刚需上,以正确政绩观引领勤俭办一切事业常态化、长效化,助力潍坊绿色低碳高质量发展。

(山东潍坊市机关事务服务中心 武心舜)