
2025年12月,章丘区印发《构建“1+6+N”涉企诉求闭环解决体系持续优化营商环境实施方案》。其中,“1”即做强区企业服务中心这个枢纽,“6”即统筹科技创新、要素保障、金融助企、惠企政策、人才服务、市场对接六大服务模块,“N”即联动涉企部门、镇街、商协会、园区等N方力量,实现“一体联动、多元共治”。近一年来,区行政审批服务局(区企业服务中心)通过这套机制,线上收集解决诉求1.8万余件;线下公开征集4轮、收集问题110余件;开展58期专业模块活动;举办18期亲清会客厅,帮助企业解决困难66个;线上兑现惠企政策1537.3万元。企业服务中心的枢纽作用发挥更加充分,企业诉求“件件有着落、事事有回音”正从承诺变成常态。 遇困难和问题找“泉惠企”,找企业服务中心,找“亲清会客厅”已成为章丘企业越来越习以为常的选择。

立体收集网络初步建立
企业诉求从哪里来?线上线下一起发力,被动收集和主动问需两条腿走路。
线上,依托泉惠企平台,融合智惠导服和企业服务专线83278100,企业打开手机、点开网页就能提出诉求。但光坐等企业上门还不够。2026年以来,审批局把主动收集的渠道进一步扩大,镇街、部门、商协会、园区全部纳入诉求收集网络。镇街和商协会通过企业家沙龙、走访座谈主动问需,部门在服务过程中随时记录企业困难,园区作为企业集聚地第一时间感知诉求。今年已公开征集诉求4轮,收到问题110余件,所有问题全部由审批局归口管理、统一登记,实现涉企诉求的“一口进出、全量汇集”。

闭环解决机制高效运行
收集起来只是开始,解决才是关键。审批局根据诉求难易程度,分类施策、逐级兜底,让每一个问题都有出口。
企业咨询类、常识类问题,通过智惠导服转办,由智能客服和人工导服依据知识库即时解答,需要模板、流程指引的当场发送,绝大多数咨询类诉求在线上即时化解。涉及多个部门、职责交叉的困难诉求,审批局启动“亲清会客厅”,召集相关部门会商研究、明确解决方案。更重要的是,会客厅开始从“请进来”转向“走出去”,把活动直接开在生产经营一线。今年以来,已经先后走进白云湖街道、刁镇化工产业园、大唐白泉驿等地,与企业负责人面对面座谈,当面听取困难诉求,企业足不出户就能解决问题。在今年开展的活动中,开到项目现场的占到三分之一,仅刁镇化工产业园就去了2次。
有些问题解决了,但企业的需求还在延伸。在大唐白泉驿开展“亲清会客厅”后,审批局又深度摸排出商户集中办证需求,派出政务轻骑兵小队上门服务,集中办理营业执照50多个,把办事窗口搬到了项目现场。从线上到线下,从会商到上门,目的只有一个:事要解决,实质性办结。程序走完不算完,企业满意才算数。

全图景数据赋能治理
各渠道收集的问题,最终汇入“企业诉求池”。数据沉淀下来,规律就浮出来,哪些问题高频出现,哪些领域矛盾集中,哪些政策企业看不懂、用不上。通过分析研判,不只盯着“办结一件”,更注重从中发现共性需求、制度堵点和政策盲区,形成针对性措施,推动源头治理、未诉先办。比如,企业反映大件运输许可时限太短,审批局从制度层面改革创新,将许可时限延长到90天,让同样的问题不再重复出现。
数据赋能也不只在诉求办理环节。从科技创新到要素保障,从金融助企到人才服务,从市场对接到政策兑现,六大服务模块联动发力。其中,惠企政策服务模块依托泉惠企平台推行“直达快享”,部门联动、全流程线上兑付,年内兑现惠企政策资金1537.3万元。今年以来,六大模块已累计开展活动58期,把全场景服务送到企业身边。全图景的数据汇集,不仅让单个诉求办得快,更让一类问题解决得早、解决得透。

企业的痛点,就是改革的重点;企业的诉求,就是服务的方向。章丘正以“1+6+N”体系为抓手,把“多头跑”变成“一口办”,把“程序办结”变成“实质解决”,让“企事有解”成为章丘营商环境最鲜明的标识。
(通讯员:王得鹏)