10月10日上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，解读了《山东省民政事业发展“十五五”规划》。凤凰网山东在会上获悉，山东将持续完善困境儿童福利保障体系，加强儿童福利机构、未成年人救助保护机构管理服务，大力推动实施“开门办院”。加大残疾人福利制度供给，发展重度残疾人托养照护服务。
困境儿童、残疾人等特殊困难群体的基本生活保障，社会关注度高、民生分量很重。省民政厅副厅长孙俊表示，“十五五”时期，我们将坚持“保基本、兜底线、优服务、提质效”，加快完善社会福利保障制度，强化关爱服务体系建设。
在残疾人福利保障方面，重点做好“三个到位”。一是补贴发放到位。全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，持续优化补贴申请、审核、发放全流程服务，强化“跨省通办”“全程网办”和主动告知等举措，符合条件的残疾人朋友不出门即可申领补贴。
二是照护服务到位。加强重度残疾人托养照护服务，加快构建以居家照护为基础、日间照料为依托、集中托养照护为专业支撑的服务体系，支持有能力的养老机构积极收住重度残疾人，探索“老年父母+残疾子女”家庭共同入住养老机构或其他托养照护机构，有效减轻重度残疾人家庭照护负担。
三是辅具支持到位。开展康复辅助器具产业扩能提质行动，加强市场培育、技术创新和服务网络建设，不断拓展应用场景，让更多科技赋能、性能适配的康复辅具产品服务更加可及，群众用得起、用得上。
在困境儿童保障方面，加力推动困境儿童从主要提供物质生活保障，向“物质+服务”多元保障转变。重点做好三方面工作：一是生活保障更精准。落实孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童基本生活保障标准动态调整机制，保障基本生活费及时、精准发放到位。推动实现孤儿、事实无人抚养儿童认定“一网通办”，全额资助孤儿、事实无人抚养儿童参加医保，为困境儿童购买大病保险。
二是关爱服务更精细。重点强化困境、流动和留守儿童关爱服务：对困境儿童，我们将更加注重心理健康关爱，每年开展一次心理健康检测，村（居）儿童主任结合日常巡查加强入户走访、风险研判和强制报告，社会组织和志愿者及时点对点帮扶。对流动儿童，持续健全关爱服务清单，推动在居住地均等化享有就医、就学等基本公共服务。对留守儿童，指导落实委托照护措施，发挥好村（社区）儿童之家等在学业辅导、家庭教育指导、兴趣培养等方面关爱服务阵地作用。
三是机构服务更开放。推动儿童福利机构“开门办院”，为社会上有需求的病残儿童和孤独症儿童开展生活照料、康复训练、特殊教育等服务。深入推进市县未成年人救助保护机构“提质增效”专项行动，为有需要的儿童提供临时监护、危机干预、社会融入等多样化服务，及时匹配对接各类关爱资源和力量，共同托举困境儿童健康成长的蓝天。
下一步，“我们将持续织密织牢‘普惠共享、多元供给’的社会福利保障网，努力做到政策有温度、服务有精度、兜底有力度，让每一位困境儿童和残疾人都能共享改革发展成果，感受党和政府的关爱温暖。 ”孙俊说。
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