人口长期均衡发展是城市民生保障的重要抓手。9月30日，山东省人民政府新闻办公室新闻发布会上，济南市卫生健康委党组书记、主任，市中医药管理局局长、市疾病预防控制局局长牟鑫，介绍了济南聚力提升生育支持保障服务水平的相关情况。
牟鑫表示，近年来，济南市围绕促进人口长期均衡发展，聚焦家庭生育、养育、教育急难愁盼问题，坚持降成本、优服务、扩供给、树新风协同发力，生育支持保障能力持续增强。2025年全市常住人口净增10.1万人，居全国第五，人口出生率稳定在7.0‰以上；根据早孕建册数据测算，预计2026年出生6.56万人，同比提升2.66个百分点。数据向好的背后，是多方的持续加码。
集成出台政策，夯实生育保障基础。济南市统筹住房、医保、教育等6个方面21条举措，构建全方位生育支持政策体系。实现国家育儿补贴制度与本市政策并轨实施，一孩每年补贴3600元，二孩、三孩每年7200元，生育妇女生活困难的每月加发200元。提升生育医保待遇，参保女职工、女性灵活就业人员产前检查费用纳入普通门诊统筹报销；不孕不育门诊辅助生殖技术治疗纳入门诊慢特病，参保女职工、女性灵活就业人员、参保男职工已参加我省基本医保的未就业配偶住院分娩政策范围内100%报销，居民医保住院分娩执行3000元定额支付，持续推行生育津贴“免申即享”。多子女家庭公积金贷款额度最高上浮40%，双人缴存家庭最高可贷240万元。多子女家庭与一孩家庭相比，育儿补贴每年每孩可多领3600元，公积金贷款额度最高可多贷52万元。建立督查调度评估闭环机制，推动政策落地落细。
升级妇幼服务，守护全周期孕育健康。创新打造以早孕关爱为起点的生育友好、儿童友好服务模式，建成生育友好医院19家、儿童友好医院30家，获评国家早孕关爱激励机制试点，为育龄家庭提供免费婚检、孕检、产前筛查、无创DNA产前筛查、新生儿40种遗传代谢性疾病筛查、新生儿先天性心脏病筛查、适龄女孩HPV疫苗接种等婚孕育全链条惠民服务项目。打造“孕检百步圈”，实现建档、检查、诊疗、监护一站式办理。2025年全市孕产妇死亡率1.76/10万、婴儿死亡率1.78‰，达到发达国家水平。
扩容普惠托育，缓解家庭照护压力。高质量完成中央财政支持普惠托育服务发展示范项目，获评“优”等级。建成市、区托育综合服务中心4所，普惠托育机构405家，提供普惠托位2.3万个。推广“1+N”社区嵌入式托育模式，在全国率先探索建成社区嵌入式托育——“柳悠芽托育园”，由街道提供托育场地，引入专业托育品牌运营，因其“方便可及、价格普惠、质量可靠”的特点受到群众欢迎。目前全市已建成嵌入式社区托育机构104家，经验做法全国、全省推广。创新实施“健康副园长”制度，选派医务人员下沉指导，配齐保健安防设备，把优质资源延伸到托育一线。
厚植婚育文化，营造友好社会氛围。打造“泉三娃”“泉心托”本土品牌，建成5处生育友好公园、10家婚育宣传阵地，通过征集生育友好主题曲、亲子儿歌等形式，用好主题公交、城市灯光秀、育儿大讲堂、公交地铁大屏等载体，开展集体婚礼、托育集市等群众活动，让新型婚育新风走进日常生活。
牟鑫表示，下一步，济南市将继续坚持问题导向，持续优化生育配套政策，全力营造生育友好的社会环境，进一步提升群众的获得感、幸福感、安全感。
（凤凰网山东 国天香）
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