
编者按:
当新型工业化成为城市能级跃升的核心引擎,一场关于产业棋局的深层较量,早已超越项目与数据的简单叠加,转向对战略定力、生态思维与链式打法的全面考验。济南,这座深植工业底蕴、坐拥产业先发优势的千年古城,正以“13+34”产业链体系为经纬,稳步迈向属于自己的“工业强市”征程。
工业强市,凭何而立?即日起,凤凰网山东特别推出“济南聚力实施工业强市战略”系列报道。
在济南起步区,工业母机产业园项目正拔地而起。“目前施工进展顺利,计划今年年底达到投产条件。”项目一期建设负责人表示。这个以济南二机床集团为“链主”的园区,目标很明确,那就是建设国际一流工业母机产业集群。

(来源:大众新闻)
一个项目,折射出一座城市的战略选择。于济南而言,电子信息与高端软件是驱动工业增长的“双核引擎”,高端数控机床与机器人是制造业转型升级的“硬脊梁”,而人工智能与集成电路则决定着未来产业能级的“智能底座”。将三大赛道置于“13+34”标志性产业链体系的核心位置,以链长统筹、龙头牵引、生态赋能,正成为托举新时代现代化强省会建设的硬核支撑。
底气何来:三张“王牌”撑起基本盘
强省会,工业必须挑大梁。这不是一道选择题,而是一道必答题。答好这道题的前提,在于对产业发展规律的深刻把握:不搞“捡到篮里都是菜”,而是立足自身产业禀赋,在战略框架下精准落子。
济南的产业“家底”有多厚?从电子信息与高端软件产业便可窥见一斑。作为我国最早的“四大软件园”之一,齐鲁软件园规划面积28平方公里,建成特色产业楼宇330余座,注册企业近8万家,集聚软件人才26万人。2025年,园区在“中国软件高质量发展TOP30软件园区”榜单中位列全国第四,稳居第一梯队。
这不是简单的规模拓展,而是济南软件产业从“先发”走向“领跑”的基石。而软件产业的先发优势,也让济南在数字经济时代拥有了“换道超车”的资本。
在工业母机领域,济南同样有着不可替代的底蕴。济南二机床始建于1937年,是共和国机床工业“十八号罗汉厂”之一,如今已发展成为世界三大数控冲压装备制造企业之一。
大型冲压线国内市场占有率超80%,新能源汽车冲压线占有率突破90%,比亚迪、上汽、吉利、特斯拉等主流车企的生产线均大量选用其智能冲压装备,设备远销全球67个国家和地区。作为国内唯一实现五轴机床全自主研发量产的企业,其背后是累计研制600余种国内首台(套)装备、承担13项国家重大科技专项的深厚积淀。
软件是数字经济的“魂”,机床是实体经济的“骨”,一“软”一“硬”两大王牌,撑起了济南工业强市的基本盘。

再来看人工智能与集成电路这张牌,它打出的是济南的未来。截至2025年底,全市算力总规模达6451PFlops,智能算力占比83%,稳居全省首位。国家超算济南中心牵头建成国内首个“算力生产、高速互联、智能配给”一体化的“山东算网”,链接全国算力资源6000P。这意味着,企业不必自建机房,就能像用水用电一样调用算力资源。
在集成电路领域,天岳先进导电型碳化硅衬底全球市场占有率跃居世界第一,全球首发12英寸碳化硅衬底产品。槐荫经济开发区汇聚半导体产业链上下游企业50余家,组建规模达258亿元的半导体基金联盟。
算力是人工智能时代的“水电煤”,半导体材料是芯片产业的“地基”,济南在这两个战略支点上的领先卡位,为新兴产业成长预留了充足的纵深空间。
软件有先发优势,机床有龙头底蕴,算力与半导体材料有战略卡位。这三张家底,不是躺在功劳簿上的“老本”,而是培育新质生产力的土壤。也正是基于这样的禀赋,济南才把三大赛道置于“13+34”产业链体系的核心位置,以链式培育推动产业从“点状突破”走向“链式崛起”。
成势何显:三大赛道跑出加速度
战略对不对,关键看成效。在济南高新区一家汽车零部件企业的设计室里,工程师正对着屏幕上的三维模型反复调整管路走向。过去这样的设计要反复试错,周期长、错漏多。
如今,借助华天软件皇冠CAD平台,产品研发周期从3-6个月缩至1周,设计错误率由15%降至3%,成本下降60%。“以前改一处要半天,现在几分钟就能验证。”企业工程师说。而这个细节,正是济南工业强市成效的一个生动缩影。
2025年,济南规上工业企业实现利润总额542.1亿元,同比增长23.9%,增速分别领先全国、全省23.3和22.4个百分点。今年1—8月,计算机通信和其他电子设备制造业增加值同比增长8.9%,在重点行业中继续保持稳健增长。
此外,济南还连续4年跻身全国先进制造业百强市,数字生态指数排名连续4年跃升、位列全国第七。耀眼成绩的背后,是济南产业结构从“量变”到“质变”的深层演进。
当前,济南软件产业的规模优势持续扩大。2025年,全市软件业务收入达6406亿元,占全国比重4.1%、全省40.2%,这就意味着山东每10元软件收入中,超过4元来自济南。从“一行代码”到“一条产业链”,济南软件产业在自主可控与赋能制造上实现双重突破。
在济南的产业棋局中,机器人这张牌的分量同样不轻。截至2025年12月,全市机器人企业132家,产业规模200亿元,增速40.8%,占山东省比重近50%。

恒元智启·山东具身智能产业基地2025年底落户天桥区,便实现了当年签约、当年投用。基地负责人曾感慨到,从落户到开园,再到9月第300台机器人下线,产业基地用不到一年时间,完成了从蓝图到量产的跨越。而这种“济南速度”,离不开产业链配套能力与营商环境优化的双重支撑。
而人工智能与集成电路的全链条突破,则让这座城市向“新”而行的步伐愈发坚实。2025年济南人工智能核心产业规模640亿元,同比增长32.7%。截至今年5月,25个产品通过国家网信办生成式人工智能服务备案,占全省58.14%。
其中,艾恩半导体首款自主研发的硅基中束流离子注入机成功下线,零部件国产化率达95%以上,有效解决了离子注入机的“卡脖子”难题。
三大赛道在2025年营业收入均实现稳定增长,共同构成济南“13+34”产业链体系中增长最强劲的板块。细看之下,这并非单一产业的突进,而是链式培育、生态赋能的结果。当软件定义制造、算力赋能机床、芯片支撑智能,三大赛道的相互赋能,正在重塑济南产业的底层逻辑。
活水何续:四链融合培育“雨林生态”
一时的增长靠项目,持续的增长靠生态。济南工业强市的逻辑,不是“给钱给地”的粗放扶持,而是以生态思维构建产业成长的“热带雨林”。
在这片“雨林”里,制度就是气候。济南将三大赛道纳入“13+34”产业链体系,由市政府领导挂帅担任“链长”,配套建立项目招引、要素保障、政策集成等“七项工作机制”。
更关键的是,机器人产业发展办公室、人工智能产业发展办公室、集成电路产业办公室相继成立,让每个赛道都有专门的“园丁”来松土、施肥、修枝。这不是简单的行政推动,而是以制度创新保障产业战略的连续性与执行力。
气候适宜了,种子还需要落脚的土壤。齐鲁软件园入选工信部首批国家新兴产业发展示范基地创建对象名单,济南工业软件大厦2025年8月投用,济南工业软件研究院正式入驻,山东(济南)具身智能港2025年8月揭牌,济南工业母机产业园2026年3月在起步区开工。

这些载体并不是孤立的“盆景”,而是相互衔接的“苗圃”。从研发、孵化到中试、量产,覆盖了企业成长的全生命周期。“龙头+园区+链群”的生态格局,让上下游企业从“物理相邻”走向“化学相融”。
此外,场景开放成为让技术照进市场的阳光。济南发布机器人产业首批应用场景“三张清单”,覆盖10多个领域;“AI泉城”赋能行动面向7大领域55个细分行业,累计征集发布应用场景需求800余个、解决方案1000余个;济南重工磨机运行监测等37个场景入选省首批“百景智能”典型应用场景;山信软件“尚智冶金AI大模型”等43个项目入选省工业领域行业大模型“揭榜挂帅”攻关项目,数量均居全省首位。这些应用场景不是锦上添花的“点缀”,而是技术迭代的“训练场”,有了真实场景的反馈,算法才能进化,产品才能成熟。
人才是贯穿这片“雨林”的活水。济南人才政策“双30条”(2025版)将资源精准投向人工智能、高端数控机床与机器人等标志性产业链,新增海聚泉城专项人才“蓄水池”支持政策,每年遴选15名左右高层次人才,每人给予50万元资金支持,并面向海内外引进掌握核心技术、具有高成长潜力的创新创业人才。
此外济南还针对不同赛道“因链施策”。在集成电路领域,济南出台了高层次人才分类认定目录,将工艺优化、产品量产、国产替代等实绩作为核心指标。“以实绩论英雄”的认定方式,打破了传统人才评价的学历、论文藩篱,让真正解决“卡脖子”问题的人得到认可。
总体来看,政策、基金、园区、场景、人才,五个要素并非各自为战,而是相互咬合。从济南协调金融机构为德晟机器人争取授信1.2亿元,为优宝特等企业融资4.2亿元;到槐荫区组建规模达258亿元的半导体基金联盟,将资金链嵌入产业链,这才有了企业敢于投入研发的底气。
工业强市从来都不是一句口号,它写在济南二机床的冲压线上,写在齐鲁软件园的楼宇间,更写在超算中心奔涌的算力里。这些场景汇聚成一张成绩单,而透过这张成绩单看向未来,济南的路径清晰而坚定。
2026年,电子信息产业剑指2400亿元,高端软件产业瞄准1300亿元,人工智能核心产业规模目标800亿元,集成电路核心产业规模目标300亿元;到2030年,高端数控机床与机器人产业链规模力争达到800亿元,人工智能、集成电路产业链核心产业规模分别力争达到1200亿元和500亿元。这些数字既是目标,更是承诺。
三大赛道,三张答卷,一个强省会。从“点状突破”走向“系统成势”,从“给政策”走向“育生态”,济南正以工业强市为支点,撬动现代化产业体系的整体跃升。强省会的根基在工业,工业的未来在新质生产力,而济南,正在这条路上加速奔跑。
(凤凰网山东 赵琪)
