9月21日，枣庄市薛城区政府新闻办召开“持续优化不动产登记，助力高质量发展”主题新闻发布会。薛城区自然资源局党组成员、副局长孙乾对全区不动产登记改革创新工作情况进行介绍。
近年来，薛城区聚焦企业、群众办事过程中的堵点、难点、痛点问题，持续深化不动产登记领域改革，以流程再造、数字赋能、时限压缩、场景拓展为抓手，通过优流程、减环节、减材料、减时间、降成本系列改革举措，不断提升不动产登记办事便利度，持续优化营商环境，为区域经济高质量发展赋能增效。
突出流程再造，全力实现登记办理 “一次办好”。薛城区深入推进不动产登记与税务联办改革，打通不动产登记、税务联办、税务征缴、非税征收多系统的数据壁垒，推动窗口、人员、信息 “三集成”，专门设立企业专窗，整合受理、核税缴税、缴费、领证等分散环节。改革后，企业不动产登记由 4 个环节压减为 1 个环节，落实 “一次告知、一窗受理、一表申请、一套材料、一次办结” 的一窗办理模式。常态化开展 “干部走流程”“局长科长坐窗口”，组织工作人员换位体验办事流程，领导干部到窗口一线坐班值守，直面办证过程中的疑难杂症，现场协调化解群众和企业办证难题。
强化数字赋能，推动申请材料 “一次提交”。加快不动产登记数字化转型，大力推广电子材料应用，确需提交纸质材料的，由窗口工作人员扫描归档，实现受理、审核、登簿、发证全流程电子化流转。2026 年以来，累计形成电子材料 2 万余份。依托市大数据中心一体化共享交换平台，不动产登记系统可实时调取公安、市场监管等 20 余类政务数据，凡是能够通过部门共享获取的资料，不再要求办事企业和群众重复提交，2026 年累计调用共享部门信息 21761 条。全面普及不动产电子证照，在核发纸质证书的同时同步生成电子证照，办事主体可通过登记业务系统、“爱山东” APP 随时调取使用，电子证照广泛运用于抵押贷款、转移登记等业务场景，真正做到数据多跑路、群众少跑腿。
持续压缩办理时限，推动办事成本 “一降到底”。薛城区持续压缩不动产登记办理周期，从法定 30 个工作日，逐步压缩至 5 天、3 天、1 天，如今一般登记业务2 小时内即可办结。查封、解押、地址变更、更名变更等简易登记业务做到随到随办、即时办结；企业专窗业务、抵押登记等非涉税业务 30 分钟内办结。大厅全面推行证书免费邮寄服务，减少办事群众往返跑。严格落实减税降费政策，推行小微企业（含个体工商户）不动产登记费告知承诺制，2026 年以来累计免收小微企业登记费约 26 万元，同步免收企业间不动产转移登记费、简易低风险项目房屋所有权首次登记费，切实为市场主体减负。
深化改革创新，推动服务场景 “一拓再拓”。积极推行 “带押过户” 业务，今年已办理 9 件，涉及金额 430 余万元，持续推动该业务从个人住宅向企业工商业不动产延伸，打通跨金融机构 “带押过户” 通道。创新探索 “带封过户”，在法院许可和监督下，支持债务人处置带查封不动产、开展抵押融资，兼顾债务化解、交易安全与要素流通。探索地表、地上、地下三维立体空间登记落地应用，厘清空间权属边界，服务产业项目开发、企业资产融资等现实需求。将遗产管理人制度引入不动产非公证继承登记，由遗产管理人完成继承关系、申请材料确认，精简办事流程、压缩办理周期。做深做实 “交房即办证”“交地即办证”，联合住建、行政审批、行政执法、税务等部门建立联席会议机制，变部门 “各自办” 为跨部门 “协同办”，破解交地之后办证滞后等企业急难愁盼问题。
下一步，薛城区将持续深化不动产登记领域改革，持续优化办事流程，丰富创新服务场景，不断擦亮不动产登记便民利企服务品牌，进一步激发市场活力，为全区经济社会高质量发展提供坚实的不动产登记服务保障。
凤观枣庄 马俊龙
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