9月16日上午，山东省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会，解读《山东省“十五五”人力资源和社会保障事业发展规划》（以下简称《规划》）。记者从会上获悉，“十五五”时期，山东将完善养老保险制度，进一步扩大企业年金、个人养老金制度覆盖范围，鼓励支持灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加职工养老保险，建立失业保险费率动态调整机制，有序扩大新就业形态人员职业伤害保障试点等针对性改革举措。基本养老保险参保率稳定在96%以上。
山东省人力资源和社会保障厅副厅长潘文勇介绍，迈入“十五五”，山东省人口老龄化不断加深，灵活就业、新就业形态快速发展，对社保制度公平性、规范性、可持续性提出更高要求。我省将锚定“覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续”的目标，以改革促发展、以扩面促公平、以监管保安全、以服务暖民心，推动社会保障事业高质量发展。
“重点将从四个方面发力，一是健全完善社会保险制度体系，二是推进高质量参保扩面，三是强化社保基金监管，四是提升社保经办服务效能。”潘文勇说。
“十五五”时期，山东将落实企业养老保险全国统筹，稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄改革，完善居民基本养老保险制度，构建多层次多支柱养老保险体系。巩固提升失业保险省级统筹质效，深入实施工伤保险省级统筹。落实养老保险待遇、失业保险金标准确定和调整机制，逐步提高居民基础养老金标准。优化工伤保险待遇项目标准，适时适度提高工伤保险定期待遇水平。
在推动参保扩面方面，山东将实施“全民参保•福暖万家”工程，聚焦灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等重点群体，以扩大覆盖范围、优化参保结构、提高参保质量为目标，引导更多人参加企业职工基本养老保险。做好为困难群体代缴最低标准居民养老保险费和待遇发放工作。稳步扩大失业保险、工伤保险覆盖面。有序扩大新就业形态人员职业伤害保障试点。
山东还将强化社保基金监管，坚决守护好每一分“养老钱”。健全社保基金安全监管体系，优化政策、经办、信息、监督、宣传“五位一体”风险防控体系，强化人防、制防、技防、群防“四防”协同机制。优化监管系统，提升数智化监管能力。完善跨部门协同监督机制，加大基金监督检查和案件查处力度，严厉打击社保基金违法违规行为。做好养老保险基金委托投资工作，落实年金基金长周期考核机制。
同时，深化数字人社建设行动，建设“智慧人社”一体化平台，推动平台化办理、在线化服务、智能化监管、数字化决策，构建人社一体化政务服务体系。加强社会保险标准化规范化建设，加快社会保险数字化、智能化转型。推进社会保障卡居民服务“一件事”集成办理，拓展更多民生服务领域应用，打造“一卡通”应用生态圈。夯实社会保障卡服务能力，持续提升“一卡通”便民服务质效。
（大众新闻记者 齐静）
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