济南公安提升道路交通精细化治理构建宜居便民慢行交通生态

编者按：从“济南造”大国重器到“世界级”算力高地，从“数字黄河”生态治理到“二安文化”创新传承，当下，济南正在新赛道上跑出加速度。为深度解码济南的“发展密码”，济南日报·爱济南推出“央媒看济南”专栏，从国家级媒体的视角，观察济南在科技创新、产业升级、生态保护、文化传承等众多领域的跃动足迹。

慢行交通体系是城市综合交通网络的重要组成部分，更是衡量城市交通治理现代化、彰显民生温度与文明品质的重要标尺。近年来，为切实回应群众出行关切，紧扣城市道路交通精细化治理提升要求，山东省济南市公安局交通管理支队统筹安全与畅通、治理与服务，从源头规划、路口分流、等候优化、视线保障、过街升级五个维度精准施策、系统治理，持续完善慢行交通设施体系、规范通行秩序、压降道路风险，全力构建安全有序、高效顺畅、宜居便民的城市慢行交通生态。

源头治理 防范混行隐患

济南交管支队以系统化思维重塑城市慢行交通治理体系，坚持治理前置、标准立牢、体系建强。支队坚持规划先行，积极参与新改建道路交通规划设计方案研究，出台《济南市公安局交通管理支队新改建城市道路“三同时”工作技术指南》，全程督促设计、建设单位设置机非绿化隔离带，实现交通治理与道路建设同步谋划、同步推进、同步落地，从源头上防范机非混行隐患。

今年以来，支队累计参与物流大道南延、港西路、响泉街等52条道路、总长74.3公里的交通设计方案研究，均落实连续式机非绿化隔离带设置，通过绿植硬隔离清晰划定机非通行边界，在规范通行秩序的同时同步提升道路景观品质，实现交通安全治理、道路资源利用与城市品质提升的有机统一。

科学分流 规范通行秩序

城市路口是交通组织的关键节点，也是慢行交通治理的重点和难点。针对部分路口非机动车直行、右转车流交叉混行、排队无序、通行阻滞等常态问题，济南交管支队通过实地踏勘、动态研判车流特征、精准测算通行空间，科学施划非机动车专用导向标线及导向箭头，细化直行、右转分道通行区域，引导非机动车按流向、分区域有序通行，有效破解路口车流交织乱象，提升路口通行资源利用率。今年以来，全市已完成19处路口的非机动车道精细化升级改造，覆盖通勤干道、商圈路口等重点点位。

针对早晚高峰市区核心路口非机动车流量高度集中、传统平行式等候区空间不足，易引发越线等候、占道滞留、挤占人行横道等乱象，济南交管支队在借鉴全国城市路口慢行一体化治理经验基础上，创新推行前置式非机动车等候区改造——后移机动车停止线，盘活停止线与斑马线之间的闲置空间，拓宽非机动车专属等候区域，有效破解等候空间不足、车辆无序滞留等难题。

今年以来，大明湖路黑虎泉北路路口、龙鼎大道龙腾路路口两处重点路口已完成优化升级。改造后，非机动车越线占道、无序滞留等问题得到有效缓解，路口慢行通行承载力显著增强，高峰时段交通精细化管控质效全面提升。

创新升级 提升通行效能

济南交管支队在工作中发现，传统的直线式路口停止线布设模式，在中央绿化隔离遮挡、前车礼让行人等场景下，易形成行车视线盲区，导致后车驾驶人无法有效观察过街行人、非机动车动态，路况预判不及时、避险处置滞后，是诱发路口人车事故的隐性风险点。针对此类隐患，济南交管支队创新推行阶梯式停止线改造，通过车道停止线逐级后退的科学设计，在机动车与过街慢行交通之间预留安全缓冲空间，推动风险防控由“被动处置”向“主动预防”转变。

T型路口车流交汇复杂、通行权责模糊，是非机动车横穿逆行、闯红灯等违法行为的高发区域，人车冲突隐患突出。为规范非机动车过街通行、明晰通行规则、压降冲突风险，济南交管支队结合T型路口通行规律与车流轨迹，参照全国路口慢行优化标准，施划非机动车一次过街专用标线，清晰划分机非通行边界，统一规范过街流程。

目前，济南市旅游路福地街路口、龙凤山路文苑街路口等12处路口已完成专项提质改造。不少路段优化后，非机动车过街耗时有效缩短，横穿马路、闯红灯等不文明行为显著减少。