天桥区堤口路街道田庄东路社区：社企联建拓渠道 精准赋能稳就业

天桥区堤口路街道田庄东路社区锚定稳就业、促增收核心民生目标，创新成立全区首家社区社会企业济南友邻创享家社区服务有限公司，以“公益+市场”运营模式破解就业服务资源分散、供需匹配不畅、群众缺技少岗等突出痛点。社区联动家政、文旅、律所、健康、非遗等多元市场主体，搭建集“技能培训、证书考取、岗位推送、创业孵化、市集展销”于一体的全链条就业服务体系，面向失业人员、育龄宝妈、中老年居民、女性群体等特殊群体精准施策，把就业帮扶阵地建在群众家门口，持续拓宽就业创业路径，让辖区群众实现就近就业、稳定增收。

社企搭台，筑牢就业服务 “核心阵地”

“之前在家待业多年，没技术、找不到合适岗位，社区联合企业开设免费技能培训班，学完直接推荐上岗，终于拥有稳定收入。”辖区二胎宝妈的真实心声，道出不少居民求职困境。

此前辖区大量育龄妇女、下岗失业人员、中老年群体、残疾人存在强烈就业意愿，但普遍面临专业技能匮乏、求职信息闭塞、创业缺少资源扶持等难题，单纯依靠社区自有力量难以持续开展系统化就业帮扶。为打通就业服务堵点难点，社区创新社企联动机制，2025年举办“善汇社企、共筑美好”签约仪式，引入开心大姐家政、山东圣义律师事务所、戴记鲁绣工作室、艾多美等多家专业机构组建合作联盟，搭建 “1+N空间共营”就业服务载体。

依托社区社会企业市场化运营，有效补齐服务资金、专业师资、就业岗位等资源短板，整合形成常态化就业服务闭环，即社区摸排群众就业需求、建立求职人员清单，合作企业提供免费技能教学、职业资格考核、对口就业岗位，双向对接、精准匹配，彻底改变以往就业服务零散化、短期化的短板，让家门口就业帮扶长效可持续。

精准施教，开设多元技能“增收课堂”

社区立足市场用工需求与居民求职特点，分层分类开设普惠性公益技能培训，覆盖家政护理、健康服务、形象美学、传统技艺、商务礼仪等多领域，为不同群体量身打造就业提升路径。

面向广大宝妈、失业女性、有意从事养老服务的居民，联合开心大姐家政持续开展多期育婴师、养老护理员专项公益培训，系统讲授婴幼儿照护、老年人日常陪护、应急护理、心理疏导实操技能，培训全部免费开放，学员考核通过即可取得职业证书，合作家政企业定向输送岗位，一大批居民顺利转型家政护理从业者，实现居家灵活就业。

针对有健康行业从业意向的群众，联动合作企业开设公共营养师公益课程，讲解全年龄段膳食搭配、健康咨询相关技能；面向女性创业、灵活就业群体开办美容师、政务礼仪培训班，提升个人职业竞争力，拓宽服务业就业渠道。兼顾特殊群体创业增收需求，携手残疾人手作匠人开设 “织梦向阳” 绒线手工、面塑非遗实训课，传授特色手工艺制作技艺。社区同步依托 “5・29 计生协会会员活动日”，打造黄河大集，为手工学员免费提供展销摊位，线上线下同步推广手作产品，让弱势群体靠手艺自主创收。此外，还开设推拿按摩实用技能课程，为居民新增一条低成本就业出路。从家政护理到健康美学，从非遗手作到商务礼仪，系列技能培训精准贴合市场刚需，做到“群众想学、市场需要、学完能上岗”，实实在在为求职群众蓄能充电。

全龄覆盖，拓宽灵活创业“发展赛道”

社区坚持就业、创业双向发力，既输送稳定就业岗位，也搭建创业孵化平台，同时兼顾不同人群发展诉求。对于低时间自由度的育龄妇女、退休居民，社区依托各类文明实践活动搭建灵活增收渠道，常态化举办社区市集、黄河大集，免费开放经营摊位，支持手工从业者、特色美食制作者摆摊经营，利用碎片化时间增加家庭收入。

针对青年创业者、非遗传承人，配套提供创业政策咨询、客源对接、场地扶持服务，打通产品销售渠道，助力小微创业稳步起步。聚焦青少年家庭、新就业群体等重点人群，社区同步落地四点半课堂、一站式暑期托管、科创科普集市等配套民生服务，解决职工子女看护难题，消除务工群众后顾之忧，让劳动者安心就业、稳定从业。同时常态化开展文明宣讲、科普实践、书香阅读等活动，完善15分钟便民服务圈，持续优化辖区就业生活环境，吸引商户、就业人员扎根社区。

资源聚合，织密长效帮扶“就业网络”

为持续巩固就业帮扶成效，社区不断扩容社企合作资源库，持续吸纳家政、健康、教育、文旅、法律等行业机构加入就业服务联盟，动态更新技能培训、岗位供给、创业扶持三类服务清单。网格员化身“就业服务管家”，常态化入户摸排失业人员、零就业家庭、灵活就业群众需求，建立动态台账，“一对一”推送培训信息、招聘岗位、创业政策；依托新时代文明实践站、文化书院两大阵地，全年滚动开设各类技能公益课堂，实现就业帮扶不间断、全覆盖。针对残疾人、失业人员、中老年就业困难群体，持续推出专属免费培训、定向岗位推荐等倾斜服务，降低就业门槛，兜底保障重点群体就业权益。同时依托市场法庭、资源对接沙龙等联动机制，为自主创业商户提供法律咨询、信贷对接、展销活动支持，不断优化辖区创业就业生态。

社企合规，构建公益反哺 “运营闭环”

为保障社区社会企业规范可持续运转，社区建立全流程合规运营与长效反哺机制。辖区现有居民 2480 户、5000 余人，居民诉求多元，社区居委会以特别法人身份全资控股成立济南友邻创享家社区服务有限公司，成立社区企业“微工厂”，成立流程经社区 “两委” 集体研究、居民代表大会审议、街道党工委审批、区级相关部门备案后完成工商登记，完善公司章程、对公账户、组织架构全套手续。前期通过入户调研梳理 23 条居民需求清单，盘点社区 “三资” 台账，确定家政、培训、助餐等15项经营服务。在资源拓展上，社区持续拓宽合作渠道，现已对接9家市场化主体，同步孵化55家社区社会组织，推动拾光乐邻摄影协会、“金猴”小家电维修站等10支本土队伍提供低偿便民服务；在阵地运营上，在不改变公共设施产权前提下，整体运营1000平方米党群服务中心，盘活小区门头房打造共富超市、桑梓助农产品展销区，引入房产、研学、零售等业态，开辟乐邻服务角、众创梦工坊吸纳技能达人入驻。同时建立严格监管体系，明确企业利润10%用于自身发展，90%全部反哺社区民生，由社区党委、党员、居民代表组成监督委员会，定期公开财务收支，确保经营收益取之于民、用之于民。社区还计划持续对接东方驾校、戴记鲁绣旗袍店等合作主体，开发10个就业岗位，完善 “商业运营、公益反哺”完整闭环。

就业是最大民生，增收是群众期盼。下一步，田庄东路社区将持续放大社区社会企业示范效能，不断拓展就业合作资源，丰富技能培训品类，扩容优质就业岗位供给，持续完善“培训—考证—就业—创业”一体化服务链条，社企协同发力，用心用情解决群众急难愁盼就业问题，持续深化社区社会企业示范建设，不断拓展合作商户、社会组织资源矩阵，持续优化就业赋能、文化育人、为老托幼三大服务板块，丰富社区市集、技能课堂、特色托管、科普阅读服务供给，持续擦亮15分钟便民生活服务品牌，让更多居民在家门口实现稳就业、增收入，以充分就业赋能基层善治，绘就共建共享、安居乐业的幸福民生画卷。

（天桥融媒）