凤观 | 获评国家历史文化名城，潍坊为什么能胜出？

7月24日，中国政府网发布《国务院关于同意将山东省潍坊市列为国家历史文化名城的批复》（国函〔2026〕80号）。历经数年申报，潍坊终于摘得重量级“国字号”文化桂冠。

这一批复是国家层面对潍坊八千年绵延文脉、全域文化遗存、整体性保护的权威认定。此次获批，更是对潍坊年初提出的“龙象之城、山海潍坊，文明高地、耕读潍坊，物阜民丰、活力潍坊，宜居颐养、健康潍坊”32字城市名片的一次文化加持。

由此，“更好潍坊”迎来新的人文动力，城市能级打开全新想象空间。这预示着，在迈向万亿城市的道路上，潍坊将走的越来越快、越来越稳、越来越远。

01 底蕴天成：千年文脉铸就获评根基

凡钟情于文化的人，无法不对潍坊有着很深的偏爱。

国务院批复的开篇便精准概括了潍坊文化特质：历史悠久、文化厚重，文化遗产资源丰富，传统格局和历史风貌保存较好，地域特色鲜明，具有重要的历史文化价值。

这一结论背后，是潍坊独一无二、多元共生的文明底色。到潍坊走一走，你就会被这种厚重的文化底色所折服。

潍坊历史悠久，8000年文脉绵长，历史上是东夷文化的核心区域、齐文化的腹地、两汉经学的重镇、南北朝佛教文化的东方中心、明清海岱间的文学重地，在中华文明构成格局中占有重要地位。

（潍坊青州古城）

绵延的文脉留给了潍坊诸多鲜明的印记，这些印记至今仍熠熠生辉。从上古仓颉造字、虞舜崇德肇启人文曙光，到农圣贾思勰在此著成《齐民要术》奠定农耕文明巅峰；从经学宗师郑玄遍注群经一统两汉经学，到张择端落笔《清明上河图》定格市井繁华；苏轼超然台抒怀、李清照旅居填词、郑板桥守潍画竹，百余位历史文化名人在此留下传世篇章。

尤其是明清时期，潍县商贸鼎盛，素有“南苏州、北潍县”美誉，百米状元胡同先后走出两位清代状元，文风鼎盛绵延不绝。

在潍坊，这些丰厚文脉具象化为海量可考、可赏、可存续的文化遗产，潍坊文化家底之丰厚稳居山东第一方阵。

据统计，潍坊市拥有世界文化遗产1项，国家级重点文保单位22处，省级文保单位171处，不可移动文物4000余处，可移动文物51.9万余件/套。

此外，潍坊市共有三级以上旅游资源近2000处，A级景区94家，其中5A级2家、4A级22家、省级旅游度假区6家。建成国家级文化产业园区基地6家、省级39家，国家级版权示范单位、园区基地5个。传统工艺类企业和家庭作坊达到1800多个。

潍坊非物质文化遗产特色鲜明，拥有联合国人类代表作名录项目2项、国家级17项、省级99项、市级427项。建成非物质文化遗产生产性保护基地8个，其中国家级1个，省级7个，齐鲁文化（潍坊）生态保护区是全国首批、全省唯一的国家级文化生态保护区。十笏园非遗空间荣登全国“最受欢迎公共文化空间”TOP50榜单。

与此同时，风筝之都、中国画都、金石之都、国际和平城市诸多IP叠加，让潍坊地域文化辨识度鲜明独特，完全契合国家历史文化名城评定标准。这些优势，为潍坊获批国家历史文化名城提供了坚实支撑。

02 久久为功，三十载深耕守护

8000年历史文化如同陈年佳酿，历久弥香。拥有深厚文化底蕴的潍坊深知，文化贵在守护与传承。在文化守护这条道路上，潍坊久久为功。此次获评国家历史文化名城，背后便是潍坊不遗余力的持续深耕。

需要说明的一个背景是，近年来，国家历史文化名城的申报和审批标准进一步趋严，数字化保护与非物质文化遗产传承成为重量考量因素。自2015年至今，只有徐州、龙泉、濮阳、惠州、兴化、芷江侗族自治县、眉山等少数城市获评，而能获此殊荣的地级市少之又少。

潍坊之所以能胜出，与其保护传承举措息息相关。凤凰网山东梳理发现，从1992年获评省级历史文化名城，到2018年正式启动国家级历史文化名城申报，潍坊坚持“保护优先、活化利用”，把创建过程转变为梳理文脉、修复遗存、赋能民生的全过程。

一直以来，潍坊都坚持规划立法双轮驱动，筑牢文脉守护底线。市委、市人民政府成立由书记、市长双牵头的高规格历史文化名城保护委员会，统筹全市保护创建工作；先后出台《潍坊市文物保护条例》《潍坊市红色资源保护条例》《潍坊市历史文化名城保护条例》等地方法规，让历史建筑、街区、文物保护有法可依。

潍坊的许多做法和经验，走在了全国前列。潍坊在全国率先落实“先考古、后出让”制度，明确保护红线。城市开发建设前置文物勘探，从源头杜绝建设性破坏；出台历史街区活化利用正负面清单，划定保护红线与开发边界，形成事前引导、事中监管、事后评估闭环管理。

（潍坊十笏园）

不同于推倒重建的古城改造思路，潍坊以“绣花功夫”推进老城有机更新。例如，潍坊对松园子、十笏园、坊茨小镇等核心历史街区渐进式整治：保留青石板街巷、北方传统民居原有风貌，采用传统木作、砖瓦工艺修缮古建，千方百计守住古城肌理。

值得关注的是，国家历史文化名城创建在潍坊并非政府单方工程，潍坊持续开展文脉宣讲、非遗体验、古城寻访等大众文化活动，让市民成为历史守护者、传承者。

例如，2025年10月，潍坊市在全国地级市中率先推出基层文化建设指导员制度，旨在打通公共文化服务的“最后一公里”。这一创新举措通过选派专业人才下沉村居社区，变传统的“送文化”为“种文化”，实现了优质文化资源与基层群众需求的精准对接。

从非遗进校园普及传统技艺，到选派基层文化建设指导员；从社会资本参与老建筑修缮运营，到在外潍籍人士助力文旅推广，全社会形成了“珍爱文脉、守护古城”共识，构建起党政主导、部门协同、专家领衔、市场运作、公众参与的多元保护格局，这份全民同心的坚守，成为顺利通过国家评审的重要原因。

03 国字号新名片加持，激活“更好潍坊”新动能

对于长期以高端制造、现代农业闻名的潍坊而言，国家历史文化名城的获批，补齐了潍坊城市品牌的短板，进一步增强了潍坊的文化软实力。

这种城市综合竞争力的提升，为潍坊冲刺万亿城市、建设区域中心城市积蓄了磅礴力量。

（文化是潍坊的一道亮丽风景。）

凤凰网山东关注到，近年来，潍坊持续加大城市品牌宣传力度，成果瞩目。2022年，潍坊以第一名的成绩当选2024年“东亚文化之都”。这是继2021年获得“国际和平城市”“世界手工艺与民间艺术之都”后，潍坊市收获的又一文化荣誉。

此次，国家历史文化名城的获批，再次增添了潍坊的文化张力与魅力。尤其是，这对32字潍坊新名片形成重要加持。

今年1月4日召开的潍坊市宣传思想文化工作座谈会上，潍坊市提出持续擦亮“龙象之城、山海潍坊，文明高地、耕读潍坊，物阜民丰、活力潍坊，宜居颐养、健康潍坊”的城市名片，简短的32字，让“更好潍坊”有了更形象、更立体的诠释。

此次，获评国家历史文化名城，是对潍坊32字四维城市名片的全方位赋能升级。不妨来看，国家级称号的获批，让“龙象之城”不再只是力量符号，更成为文脉磅礴、生生不息的精神标识。同时，“耕读潍坊”也获得国家级权威背书，“文明高地”再上新高度。

较具现实意义的是，坐拥国家历史文化名城金字招牌后，潍坊文旅产业迎来全新发展窗口期。浓厚的城市人文氛围还将持续吸引人才、项目、资本落地，文化软实力将转化为产业竞争力，助力潍坊稳步迈向万亿城市和区域中心城市。

潍坊过去的发展已经证明，潍坊将优秀传统文化基因刻到骨子深处，成为城市产业乃至城市发展的重要力量。正是因为如此，即使潍坊经济短期波动，潍坊也会化危为机，逆势而上，实现高质量发展。

国家历史文化名城的获批，是一次全新的起点，潍坊将以国家历史文化名城获批为契机，让千年文脉融入城市规划、产业发展、民生建设的方方面面。

这份沉甸甸的国字号荣誉，势必化作潍坊最鲜明的城市底色，持续引领这座城市以文脉为帆、以实干为桨，奔赴“更好潍坊”的宏伟未来。

（潍坊/孙磊 张璇 凤凰网山东/张顺军）