一汪活水盘活万亿大盘！山东推动“水资源”变身“经济源”

临朐峡谷漂流带旺沿线文旅消费、桓台马踏湖湿地成为国家级水利风景区、去年济宁港一跃成为北方内河首个亿吨大港……一个个鲜活案例印证：丰富多样的水体空间，为产业交融提供了“接口”，这一脉活水正成为引领山东高质量发展的强劲引擎。

（桓台马踏湖一角 图源桓台县人民政府官网）

7月7日，山东省人民政府办公厅印发《关于推动水经济高质量发展的实施意见》（鲁政办发〔2026〕7号），锚定 2030年全省水经济总规模突破1万亿元目标，以顶层设计打通水资源多元价值转化通道，为山东统筹水安全、水生态、水产业、水民生写下清晰答卷。

长久以来，不少人把水利工作单纯等同于公益投入，认为治水只有成本、难见收益。这份实施意见打破固有思维桎梏，以“四水统筹”为总抓手，将水的资源、生态、文化、经济属性统筹激活，分传统、新兴、未来三大产业赛道系统布局，实现优质好水转化为经济活水，为绿色低碳高质量发展注入增长动能。

巩固提升传统水产业，夯实水经济基本盘。传统供水、水利制造、生态渔业等业态是山东水经济的根基，新政靶向推动存量产业提质增效。

山东一方面加快太平水库、沂沭河雨洪资源利用东调等骨干水利工程建设，同步推进城乡数智化供水系统建设，再生水、海水淡化产业提速落地，明确2030年城市再生水利用率达到60%以上、日产淡化水150万吨；

另一方面做强水利装备、节水产业，打造节水产业集群，布局鲁中南抽水蓄能基地，依托东平湖、南四湖、峡山水库等湖库发展生态渔业，在保障河湖生态前提下稳定水产供给，实现防洪供水、能源开发、水产养殖多重效益叠加，让老水利赛道焕发全新活力。

（济宁龙拱港）

发展壮大新兴水产业，激活水经济消费新蓝海。如果说传统产业是稳定底盘，滨水康养旅游、包装饮用水、水上运动、水文化创意等新兴产业则是水经济发展增长极。

文件提到山东着力打造“沿着黄河遇见海”“沿着水网看山东”等品牌，串联河湖湿地打造夜游、环湖赛事、滨水民宿打卡线路；做大优质包装饮用水产业，力争2030年行业规模较2025年增长四成；实施齐鲁水文化传承创新工程，深入挖掘开发水文化资源，拓展水文化博物馆功能，依托城乡滨水空间创设水文化主题市集。

如今山东已有成果显现——近年来，依托优质山地峡谷水系，临朐深挖漂流经济综合效益，以水上漂流为核心引爆点，串联民宿餐饮、特色农产、户外露营、文创体验多元业态，构建起“一漂带百业、一河富多村”的融合发展新格局，让山间清流化作源源不断的“流动金矿”。

据统计，2025年夏季漂流旺季，齐鲁嵩山峡谷漂流景区3个月接待游客20余万人次，带动周边综合消费超9600万元。

（齐鲁嵩山峡谷漂流部分场景展示 图源临朐县文化和旅游局）

布局涉水未来产业，抢占高端制造新赛道。水经济不止停留在文旅、种养等浅层业态，新政眼光长远，提前布局水基新材料、涉水高值化制造业。

山东提出攻关低能耗萃取、生物发酵、高纯度分离等关键技术，发展水处理制剂、水生物医美原料、水性功能涂层等高端产品，聚焦水生物制药、水处理生物制剂、水生物医美原料、智慧养殖配套装备等领域，推动医药、水产等行业优质企业跨界融合布局，拓展水及水生物资源高值化制造产业链。

依托成熟产业链，山东培育结构化水基功能涂层、改性水处理剂、水性超分子凝胶等产业，推动水基新材料向环保化、功能化、高端化升级。

蓝图落地，离不开全方位协同保障。实施意见明确建立健全政府主导、各方协同、市场调节、公众参与的水经济发展机制，鼓励社会资本、绿色金融项目投向涉水领域，各地立足河湖资源禀赋因地制宜发展特色水经济。

期待山东各地紧扣政策导向，用好河湖、泉水、海洋各类水资源，让涓涓活水持续转化为发展活水，实现万亿产业目标，绘就“水美山东、水兴齐鲁”高质量发展新图景。

（凤凰网山东综合自山东省人民政府，潍坊临朐、淄博桓台等地政府官网）