对拒执犯罪的“零容忍”：烟台重拳打击拒不执行判决、裁定罪

7月8日，烟台市政府新闻办举办烟台市打击拒不执行判决、裁定罪新闻发布会。烟台市委宣传部对外宣传科科长石文昊主持，烟台市人民检察院党组副书记、副检察长、新闻发言人李同民，烟台市公安局党委委员、副局长李伟，烟台市中级人民法院党组成员、副院长、新闻发言人杨波，烟台市中级人民法院党组成员、执行局局长彭桂东出席发布会并回答记者提问。

会上，彭桂东通报了全市打击拒执犯罪工作情况。过去一年，全市法院将打击拒执犯罪作为执行工作的“牛鼻子”，在市委坚强领导和公检法机关的协同配合下，取得明显成效。

协同作战，以打促执成效显著

烟台市始终坚持系统思维，着力打破办案壁垒，推动形成政法委领导、公检法联动的综合治理体系。公检法三部门在线索排查、证据固定、案件移送、审查起诉等环节密切配合，构建起“信息共享、线索互移、案件共商”的一体化工作模式，有效破解了“移送难、立案难、起诉难”问题。

2025年以来，全市法院移送涉嫌拒不执行判决、裁定犯罪案件121件，公安机关立案38件，法院判决生效13件。高压打击形成有效震慑，截至2026年6月30日，全市法院执结案件31411件，同比提高45.6%，执行到位率达54.7%。

建章立制，畅通公诉自诉双轨制

在规范证据标准与量刑尺度方面，烟台公检法三部门凝聚司法共识，研究制定联动协作机制指导意见。创新建立“公诉与自诉并重”的双轨制打击模式，在坚决通过公诉程序追究严重犯罪刑事责任的同时，畅通自诉办理渠道，依法保护当事人自诉权。此外，三部门还会签并修订了《关于拒不执行判决、裁定犯罪案件移送及证据收集工作指引》，进一步统一拒执犯罪的移送及证据收集标准，实现侦诉判无缝对接。

精准打击，深化科技赋能与宣传引导

在司法实践中，烟台法院严把证据关，重点收集“履行能力”“拒执行为”“损害后果”三类关键证据，确保打击精准度。同时深化智慧执行，全面应用网络查控系统，2025年以来共发布悬赏公告938人次，发出协助执行函2208份。聚焦民生领域，开展“护航民生2025”等集中执行行动372次，拘传1500余人。此外，主动发布6起打击拒执犯罪典型案例，曝光失信被执行人972人次，营造“失信可耻、拒执必惩”的强大舆论氛围。

执行工作是实现公平正义的“最后一公里”。下一步，烟台将持续保持对拒执犯罪的“零容忍”高压态势，不断完善公检法联动协作长效机制。同时，将进一步凝聚全社会打击拒执犯罪的强大合力，让“拒执即犯罪”的法治观念深入人心，以更有力的举措守护社会公平正义的最后防线，为加快建设法治烟台、诚信烟台提供坚实有力的司法保障。

（凤凰网山东 臧鸿兴）