科产融合的“山东解法”：让科技与产业从“双向奔赴”到“一体共生”

2025年，山东GDP达到10.3万亿元，成为北方首个迈入“10万亿俱乐部”的省份。但对于工业大省、经济大省山东而言，比总量跃升更关键的是新动能的培育壮大。

2025年4月，山东出台《关于加快构建一流科技创新生态的意见》及4个配套文件，从8个生态系统全面发力，推进科技创新与产业创新深度融合。“十四五”期间，全省全社会研发投入年均增长11.5%，高于全国平均水平1个百分点，科技创新对经济高质量发展的支撑作用显著增强。

当下的山东正落实“科工一体、科产融合”部署，加快构建支持全面创新的体制机制，向科产融合要新动能，守住基本盘、长出新筋骨。

企业站上创新“C位”，大力融通产学研

走进天润工业技术股份有限公司（下简称“天润工业”）的企业展厅，一人高的船机曲轴格外引人注目。

“去年，我们的‘高性能冶金复合轧辊液态电渣浇铸技术及应用’成功获批山东省重大科技创新工程项目，获得奖补1000万元，实现了技术上‘从0到1’的突破。”山东天润先进材料研究院有限公司总经理许一介绍。

天润联合集团牵头成立先进材料研究院，联合山东大学、中科院金属研究所等高校院所，以及60多家链上企业搭建研究所、实验室等创新平台，靶向攻关核心技术。在这个过程中，企业角色悄然转变——既是提出需求的“出题人”，又是联合攻关的“答题人”，更是检验成果的“阅卷人”。

这种角色之变，折射出创新生态的深层重构。山东正以“产业出题、科技答题、市场阅卷”机制为牵引，真正让企业成为创新的主导者。

随着天润工业创新动能加速释放，如今，该企业作为全球专业曲轴生产基地，产品已实现从乘用车曲轴、轻型曲轴、中重型曲轴到船机曲轴、工程机械和发电机组（曲轴）等全覆盖，年总体可产出曲轴260万支，具备制造7米长船机曲轴的能力。

推进科技创新与产业创新深度融合，关键是强化企业科技创新主体地位。

数据成为有力印证，在山东，企业牵头实施省重大科技项目比例、依托企业建设省级以上科技创新平台比例均超过85%；全省企业研发投入占全社会研发投入比重达88.4%、高于全国10.8个百分点；2025年颁发的山东省科学技术奖中，技术发明奖和科技进步奖企业牵头或参与比例达87%。

企业放开手脚站上“C位”，离不开政策与资金的精准护航。

以威海光威复合材料股份有限公司为例，各级科技部门持续支持碳纤维产业技术创新，先后推荐其列入国家863计划、省科技重大专项，并在省级重点实验室等平台建设上优先布局。

龙头牵引之下，威海碳纤维及复合材料产业集群加速崛起，已集聚规上企业67家，入选山东省首批战略性新兴产业集群，并遴选为省十强产业雁阵形集群。

山东省级对科技创新连续保持高强度投入，真金白银的投入让企业“敢创新、投得起”的底气越来越足。投入力度的持续加码带动创新主体的蓬勃生长，山东科技型中小企业已突破5.1万家、高新技术企业达到3.5万家，居全国前列。

企业创新归根到底靠人才，人才聚集在哪里，创新活力就涌向哪里。

高质量完成全国科技人才评价改革试点，山东坚持“谁用谁评价、干什么评什么”，探索“小同行”评价、代表作评价、产业贡献评价、社会认可度评价，构建以创新价值、贡献、能力为导向的人才评价体系，打造“企业需要、高校聘任、校企共用”的人才共引共用模式。

人才活力竞相迸发，为企业创新注入了源源不断的动力。2025年，山东新当选两院院士8人，取得历史性突破。此外，长期在鲁的国家级领军人才达到1700余人。

科创“指挥棒”交给产业，对准市场真需求

2026年山东省政府工作报告明确提出“着力促进科技成果高效转化应用，促进‘企业找技术、成果找市场’”。

科技创新要真正引领产业发展，首先要解决科技和产业“两张皮”的问题——科研人员埋头做研究，市场一线的真实声音却传不上来。

打破“先科技后产业”的惯性思维，近年来，山东省科技厅通过构建“2+17”科技创新引领产业创新工作体系，以体系化布局推动创新链与产业链深度融合，为山东标志性产业链高质量发展注入强劲创新动能。

2026年，省科技厅与省工信厅联合印发《关于推动科技创新和产业创新深度融合2026年共同行动方案》（下简称《方案》），实现科技和产业一体谋划、一体部署、一体推进。这一方案的深层突破在于实行“科工一体”，让两者从“两张皮”变成“一盘棋”。

有了“施工图”，更要有“施工队”。

从山东大学实验室走出的山东铂锐激光科技有限公司（下简称“铂锐激光”），正是这样一支活跃在产业一线的“施工队”，将“产业出题、科技答题、市场阅卷”变为现实。

依托山东大学晶体材料全国重点实验室和新一代半导体材料集成攻关大平台，五年来，该企业先后承担多项省级科技专项，累计交付激光器300余台，实现销售额突破1亿元，复合增长率达103.4%，填补了国内高端短脉冲激光器领域多项技术空白。

过去是有什么成果就推什么，现在是要看产业需要什么就攻关什么。正是这种精准的产业导向，让科技攻关的力量投向了市场最需要的地方。

铂锐激光的成长并非孤例。随着济南市科技局持续推动科技创新与产业创新深度融合，类似的案例正持续涌现——建强高能级平台，集中优势力量攻坚关键核心技术；推行“企业出题、联合答题、市场阅卷”科研攻关机制，依托山东科技大市场常态化开展产学研对接活动；梯次培育科技型企业，支持链主企业牵头组建创新联合体，助力产业链强链、补链、延链……

目前，济南激光产业正加速崛起。全市拥有与激光相关的企业约300家，构建起覆盖激光外延材料、元器件、激光器等全链条的产业生态，在大功率激光加工设备领域处于全球领先水平，出口规模居全国第一。

放眼全省，山东精准布局重大基础研究项目和重大科技创新工程项目，让科技攻关力量奔着产业去、奔着市场需求去。

自2023年7月以来，“山东好成果”密集涌现：全球运力最强固体火箭“引力一号”点火升空，全球最大直径智能盾构机“山河号”投用，亚洲首艘圆筒型海上油气生产装置“海葵一号”交付运营，全球首列碳纤维地铁列车投入商运，12英寸碳化硅衬底、超大尺寸铌酸锂晶体全球首发……

170项好成果的背后，科技创新的“指挥棒”稳稳交到了产业手中。

“创新无忧”成为鲜明标识，营造一流科创生态

当企业站上创新“C位”、科技供给精准对接产业需求，决定科产融合最终成效的，还有当下的科创生态。

营造“企业安心、人才舒心、科研顺心、投资放心、服务暖心”的浓厚氛围，2024年，山东印发《关于加快科技成果转化的若干措施》，出台加快科技成果转化16条“硬措施”，遴选22家单位围绕职务科技成果单列管理等6大任务开展先行先试。

尤为关键的是，山东建立区别于一般国有资产的单列管理制度，不纳入保值增值考核，强化科技成果使用权、处置权和收益权，改革探索横向科研项目结余经费出资转化，推行“先使用后付费”模式，精准破解“不想转”“不会转”“缺钱转”等难题。

截至去年年底，22家试点单位总计转化职务科技成果1027项，合同金额达6.56亿元，持续打通科技成果转化“最后一公里”。

平台赋能同样关键。

2024年5月，集技术交易、企业孵化、融资路演等功能于一体的山东科技大市场启动运行，构建起“线上线下结合、市场化运作、实体化运行”的科技成果转化主阵地，为科技成果转化提供“一站式”服务。截至目前，已汇聚科技服务机构770家、企业4.9万家，促成技术交易2200余项。

在山东科技大市场整体框架下，位于青岛的海洋科技大市场作为科技成果转化的重要平台，正推动更多科技成果从实验室走向产业化。

推进科技创新和产业创新深度融合，成果转化是难点，也是“最后一公里”。海洋科技大市场首创的“高校院所+大市场专职转化经理+驻校技术经理人”协同服务模式，为破解这一难题提供了新解法。

该模式通过选拔“懂技术、懂市场、有资源”的高水平技术经理人，深入高校院所挖掘高质量科技成果，对接企业技术需求，促成科技成果本地转化。

一个典型案例是，青岛理工大学驻校技术经理人于建在了解到中建八局机场建设项目中钢结构强度监测等存在技术难点后，迅速联动校内资源，仅用半个月便达成项目合作，为企业节约研发成本，助力其提升智慧建造能力与智能运维水平。

类似的案例不在少数，目前，海洋科技大市场已形成“1+N+X”发展模式，正在组建首期不低于1亿元科技成果转化投资基金，重点投向全市高校院所成果转化项目，累计举办项目路演、产研对接等系列活动600余场次，促成成果转化落地超400项。

从企业站上科创“C位”到“科工一体”统筹推进，再到一流科创生态打通转化路径，当下的山东正以一套连贯的“组合拳”，推动科技创新和产业创新深度融合。

“十五五”时期，是加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国的关键时期。

面向未来，山东提出到2030年全社会研发经费投入强度提升至3.2%，加快科技创新与产业创新深度融合，让“创新无忧”成为科技强省建设的鲜明标识，打造在全国有重要影响力的科技创新中心和创新策源地。

（凤凰网山东 能子菲）