全国两会看山东丨民生实事办到群众心坎上！山东以实干绘就幸福生活新图景

3月4日，2026年全国两会正式启幕，有关民生的议题是全国两会的焦点内容。政府工作报告中“更大力度保障和改善民生”“促进高质量充分就业”“强化基本医疗卫生服务”“丰富人民精神文化生活”等部署，为新一年民生工作划定了清晰航向。

3月5日，省委书记、省人大常委会主任林武在审议政府工作报告时提到，要始终坚持人民至上的价值追求，把经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，用心用情解决群众急难愁盼问题，不断提高人民生活品质。

山东是这样说的，更是这样做的——作为全国为数不多人口过亿的省份，山东坚定扛起“走在前、挑大梁”的使命担当，坚持尽力而为、量力而行，更加注重投资于物和投资于人协同发力，扎实办好20项重点民生实事，努力让民生温度浸润齐鲁大地的每个角落。

稳岗扩就业，筑牢民生“压舱石”

就业是民生之本，更是社会稳定的基石。政府工作报告明确提出“促进高质量充分就业”“城镇新增就业1200万人以上”，并部署“延续实施稳岗返还、社保补贴等阶段性措施”“围绕新兴产业培育新职业新岗位”等具体任务。

“十四五”期间，山东出台《关于促进高质量充分就业的实施意见》，围绕高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，不断完善就业补贴、稳岗返还、技能提升、创业扶持、扩岗补助等惠民惠企举措，打出一系列政策“组合拳”，构建起具有山东特色的就业政策框架，为各类劳动者高质量充分就业提供清晰的路径指引和坚实的制度保障。

今年，山东围绕促进就业增收，一方面加大稳岗扩容力度，提档升级“数智就业”服务区，推进高校毕业生就业服务攻坚，完善退役军人就业支持政策，推出灵活就业促进措施，全面推广以工代赈；另一方面，深化“创业齐鲁”行动，推进创业街区建设，开展“技兴齐鲁 乐业山东”培训，计划全年培训40万人次。

如今，很多工作已有条不紊向前推进——例如，今年初，省人力资源社会保障厅等7部门联合印发《关于开展2026年春风行动暨就业援助季活动的通知》，提出聚焦城镇失业人员、零工群体、农村劳动者三大重点群体，部署开展贯穿1月至3月的公共就业招聘专项活动，织密就业帮扶网络，全力稳就业、保民生。

各地行动紧张有序。2月28日，2026年潍坊春风行动暨就业援助季开年首场招聘活动成功举办，现场汇集优质企业150余家，提供岗位10000余个，涵盖先进制造、金融保险等重点行业领域；3月6日，济南市2026年“春风行动”暨就业援助季专场招聘会在高新区百联奥特莱斯广场举办。自济南市2026年春风行动暨就业援助季启动以来，当地累计已举办超180场专场招聘会，提供就业岗位2.9万余个。

（图片由AI生成）

按照计划，今年山东预期实现城镇新增就业110万人以上，并实现城镇调查失业率控制在5.5%左右。

提质强医疗，守护群众“健康线”

健康是幸福生活的基础。政府工作报告提出“强化基本医疗卫生服务”“居民医保人均财政补助标准提高24元”“完善分级诊疗体系”等部署，回应了群众对优质医疗资源的迫切需求。

近年来，山东坚持以人民健康为中心，持续深化医药卫生体制改革，全面提升服务能力水平，人民群众享有健康服务的公平性、可及性与质效性持续提升。

以民众高度关注的“一老一小”健康保障为例，山东以大人口观为指导，积极应对少子化和老龄化，完善全生命周期人口服务政策，努力促进人口高质量发展。

“十四五”期间，山东两次修订《山东省人口与计划生育条例》，出台优化完善生育支持一揽子政策，设立陪产假、育儿假、老年住院护理假，延长产假、婚假，大力营造生育友好型社会；积极推进健康老龄化，全面推开医养结合服务，创新“两院一体”“居家医养、医护巡诊”“社区医养、智慧服务”等服务模式，到“十四五”末，全省“两证齐全”医养结合机构1125家、总床位33万张，老年人健康生活更有保障、更有品质。

（图片由AI生成）

“大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”，山东还致力于完善以基层为重点的分级诊疗体系，推动医疗卫生服务质效全面提升——“十四五”末，全省医疗卫生机构发展到9.01万家，卫生人员增加至118.13万人，较“十三五”末分别增长6.11%和14.8%，“15分钟健康服务圈”整体形成，人民群众看病就医更加方便。

“十五五”开局之年，山东将尽心尽力办好群众“心头事”，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民：加快建设9个国家区域医疗中心项目，新创建13个国家临床重点专科，计划新增社区嵌入式养老服务机构150家，培育镇街区域养老服务中心100家，新增认知障碍照护床位3000张，新增两证齐全医养结合机构50家……不断攀升的数字印证着人民健康的保障更加有力。

文化润民心，丰富精神“幸福圈”

精神文化生活的富足是民生幸福的重要维度。政府工作报告提出“更好满足人民群众精神文化需求”“实施公共文化服务提质增效行动”“发展文化旅游业”等要求。

山东深挖文化资源优势，以文化惠民工程为载体，让群众的精神文化生活更具质感、更有温度。

“十四五”以来，全省五级公共文化服务设施网络不断健全，全省1821个乡镇（街道）、6.4万多个行政村（社区）综合性文化服务中心基本实现全覆盖。国家一级图书馆数量由“十三五”末的79个增长到“十四五”末的128个，由全国第三上升为全国第一；国家一级文化馆数量由“十三五”末的105个增长到“十四五”末的133个，继续保持全国第一。

同期，山东新型公共文化空间数量由400个增长到2900多个，群众享受文化服务有了更多、更方便的好去处；智慧图书馆体系日臻完善，公共文化云建设成效显著，老百姓足不出户也能享受到优秀公共文化直达基层的便捷服务。

作为文化大省，山东聚焦将资源优势转化为产业发展优势，守正创新、系统谋划，推动人文沃土焕发新的时代光彩，切实担负起新时代的文化使命。

标志性事件即2025年，山东谋划开行“好客山东·齐鲁1号”旅游列车，面向大众、价格亲民，“车票+景区+酒店”联动优惠，让游客只需花费普通票价就可享受较高品质旅游服务，成为“文旅+交通”融合发展新亮点。

文艺作品是时代的精神食粮。“十四五”以来，山东在文艺创作上“既要高原，更要高峰”，也迎来了一批“叫好又叫座”的精品力作，让“好戏山东”这块招牌越擦越亮：期间，山东年均创作大型剧目40余部、小型剧节目100余个（项），涌现出民族歌剧《沂蒙山》、话剧《孔子》、京剧《燕翼堂》等一批精品剧目。

其中，《沂蒙山》荣获国家级舞台艺术奖项“大满贯”，连续巡演展演300余场；话剧《烟火人间》获“第十八届文华剧目奖”，音乐剧《白鲸之舞》获群星奖。

民生无小事，枝叶总关情。从就业岗位的精准供给到医疗服务的持续升级，从文化惠民的浸润滋养到权益保障的坚实有力，山东正以人民至上的价值追求，把全国两会部署转化为民生改善的扎实成效。

随着各项民生举措落地生根，山东必将让“十五五”开局之年的民生答卷更有温度、更有分量，让齐鲁大地的百姓生活更加幸福美满、更具质感！