先赋权、后转化，山东加速构筑科技成果转化“快车道”

2月26日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，邀请省委组织部负责同志等解读《关于实施更加积极开放有效人才政策的若干措施》。

山东省科技厅副厅长祝恩元表示，省科技厅在此次人才政策中的核心任务就是围绕“引进、培养、使用”三个关键词，拿出实打实的举措，构建科技人才引育用全链条政策体系，让每位来鲁人才都有梦想成真的机会。

一是在“引”上求突破，让高端人才引得进、留得住。面对激烈的人才竞争态势，山东只有拿出更大诚意、更实举措，让人才一来就是主力，不是配角，才能让各类人才“近悦远来”。

实行顶尖人才“直通车”快速引进落地机制。山东优先支持高校院所与企业联合引进顶尖人才，变“各自为战”为“校企联姻”，让人才一来山东就能直接融入产业发展。

实施战略新兴领域人才精准支持计划。通过在泰山人才工程中设立专项、单列申报名额和遴选指标等方式，全省加大对集成电路、人工智能等战略新兴领域的靶向支持，加快补上重点领域人才短板。

拓展跨区域柔性引才网络。山东将进一步畅通与重点国家和地区的人才交流合作渠道，支持重点用人单位在省外设立“人才飞地”，加快建设上合组织科技创新合作中心、京鲁科技成果转化基地、鲁港科技合作创新中心等合作平台，广泛汇聚各类创新资源来鲁落地。

2025年，京鲁科技成果转化基地引进落地重大产学研合作项目160余个，共建研发机构超180个，柔性引进北京高层次人才超700人次，在京“科创飞地”25家，有效促进了北京创新资源与山东产业升级深度融合。

二是在“育”上下真功，让本土人才长得快、挑大梁。解决人才短板，根本在于强化自主培养能力。山东不仅要从外面请人才，更要让本土人才快速成长起来。

实施领军人才“筑峰行动”。山东整合项目、平台等科研资源，对“筑峰计划”人选实行“一人一策”精准支持，同时对新当选和仍在科研一线的两院院士团队给予稳定项目支持，让他们沉下心来搞研究、十年磨一剑。

构建青年人才“梯队工程”。全省进一步推动省级重点人才工程向标志性产业链聚焦，优先支持以“领军人才+青年人才”模式组团申报，让更多青年骨干在承担重大任务中经风雨、长本领；持续实施省海外优青项目，聚力打造全省优秀青年科学家培育库，让青年人才在山东能够坐得住“冷板凳”、出得了“大成果”。

优化创业人才“孵化体系”。山东加快推进国家大学科技园优化重塑，鼓励有条件的园区打造“零租”孵化器——不收租金、直接入驻；布局一批省级引领型孵化器等双创载体，支持国内高水平大赛获奖项目来鲁落地，为更多人才提供低成本、全要素的创业“微生态”。

三是在“用”上求实效，让各类人才有作为、有成就。人才有没有用，企业和产业说了算。人才的价值不是在论文里，而是在车间里、市场上。

畅通校企人才流动“旋转门”。山东出台“校招共用”高层次人才实施办法，推动高校院所专家到企业担任“科技副总”“首席科学家”，申报人才政策时户籍、社保所在地一律不作限制—人才在哪儿，政策就跟到哪儿，让专家两边跑、两边认、两边用。

构筑科技成果转化“快车道”。全省推行职务科技成果“先赋权、后转化”—过去转化了才能受益，现在先把权属分给专家，让他们带着“股份”找市场；布局建设联合实验室、概念验证中心和中试基地，相当于为科研成果建“孵化器”和“试车场”。

山东还把技术经理人—专门帮科研人员跑市场、谈合作的人—纳入省市人才工程支持范围，让他们也能享受政策红利。专家只管攻关，转化的事让专业的人来跑。

提升外国人才服务“集成度”。山东优化外国人来华工作与居留许可联动审批，跑一次办两件事；推动工作许可证与社保卡“一卡集成”，外国专家在山东就医、坐地铁、刷卡消费，一张卡全搞定，全力营造安心工作、舒心生活的外国人才发展环境。

（凤凰网山东 成方正）