山东省人才发展战略研究院承办“十五五”人才集聚平台建设研讨会暨人才发展智库对话会

2月7日，“十五五”人才集聚平台建设研讨会暨人才发展智库对话会在山东大厦举行。山东省委组织部副部长龚文东出席并致辞，济南市委常委、组织部部长陈阳主持。山东大学党委副书记李向阳出席并致辞，山东大学管理学院院长丁荣贵出席，山东大学管理学院副院长、山东省人才发展战略研究院院长唐贵瑶做主旨报告。

龚文东在致辞中说，近年来，山东加快建设具有山东特色的新时代人才集聚高地，坚持教育科技人才一体推进，着力塑造一流人才发展格局，注重以事业和平台成就人才，积极融入国家人才发展战略布局，高水平创建济青吸引和集聚人才平台，“人才山东”影响力、对高质量发展的支撑作用持续增强。“十五五”时期是人才强省建设冲刺攻坚、塑成优势的重要时期，山东将聚焦新兴支柱产业，强化人才引领作用，加快推动各类人才引育集聚，营造爱才、敬才、惜才的一流人才发展生态。

李向阳在致辞中表示，本次对话会以“十五五”人才发展规划编制、济青人才集聚平台创建、人才发展智库建设为主题，既是对接国家战略、学习先进经验的宝贵机会，也是凝聚共识、共绘蓝图的重要平台，为推动山东省人才事业走在前、开新局注入强劲动能。山东大学将充分发挥高校在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作中的功能，更加主动地融入全省人才工作大局，为“十五五”时期山东省人才事业高质量发展贡献力量。

专家发言环节，多位智库专家开展研讨交流，为“十五五”期间山东人才工作高质量发展、济青高水平创建吸引和集聚人才平台提供了重要思路借鉴。

中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰基于自身研究提出构建人才集聚平台应借鉴北京、上海、粤港澳大湾区三大人才高地建设经验，抢抓全球人才流动窗口期，聚焦现代海洋、先进制造、现代农业等优势领域精准引才，并建议开展平台自评估与第三方评估、推进教育科技人才一体化发展、深化人才发展体制机制改革，以更好支撑山东在"十五五"时期建成社会主义现代化强省、打造北方经济重要增长极的战略目标。

北京大学经济学院党委书记崔建华从高校异地科研机构建设实践出发，分析了人才与教育协同发展的现状与趋势，提出将新型异地科研机构作为服务地方、聚集人才的重要基地，并建议山东探索开展人才普查摸清家底，完善民办高水平大学和国际化教育两大板块，同时强调科技产业领域青年人才应定位为"关键力量"而非"后备人才"，以充分发挥年轻科研人员在创新前沿的核心作用。

中国人事科学研究院人才理论与技术研究室主任、研究员孙锐从人才高地与人才平台的内涵界定出发，分析了建设世界一流人才平台的核心要素，认为应聚焦"圈中画圈"战略支点打造并构建多元融合创新创业生态、建设差异化重大平台节点、培育战略人才与卓越工程师队伍，并强调发挥企业创新主体作用，通过一流产业、一流企业、一流场景和标志性人物集聚，形成具有全球竞争力的人才集聚中心和创新高地。

中国科学技术发展战略研究院科技治理与创新文化研究所研究员、副所长石长慧通过分析党的二十届四中全会关于"两创融合"和"教育科技人才一体推进"的战略部署，指出强化企业科技创新主体地位的关键在于促进高层次人才向企业流动，建议借鉴西安交大"联合研究院"模式和浙江"企业自主评价、政府认账"机制，同时提出抢抓北京科技成果转化外溢机遇、营造"人才-技术-宽容"三位一体的创新生态，并强调依托山东儒家文化创新基因和宜居优势，通过有组织科研、精准选题和国际化论坛落地等路径，打造具有全球吸引力的科技人才发展高地。

中国科学技术发展战略研究院研究员龙开元从区域发展视角出发，将人才定义为创造价值的特殊生产要素，分析了当前面临的科技革命重构产业、全球人才流动受阻、老龄化加剧人才竞争、新质生产力转型等重大挑战，提出以产业科技人才为核心摸清家底，重点关注青年人才与老年科技工作者"一老一少"、新型企业家、陪跑式创业服务人才三类群体，建议打造国际科技组织和人才飞地两类平台，强化团队作用与政策落实，推动人才工作从"有多少院士"向"企业人才是否得到满足"转变，为高质量发展提供精准支撑。

中国科协创新战略研究院研究员付震宇分析了济青人才平台在总结可复制推广经验方面的独特优势，重点围绕创新载体建设提出一系列建议：一是真正落实企业科技创新主体地位，推动企业从"依赖产学研结合"向"内部自主科研"转型，建议政府通过人才计划帮助小微企业培育研发团队，并在企业内部建立技术转移转化机构；二是以人才评价为突破口推进高校改革，强调需协同推进机构评估和项目评审改革才能实现破"四唯"立新标，并建议将原始创新作为各类人才评价的核心标准，以解决未来"卡脖子"问题。

北京科技大学文法学院教授、社会计算与调查研究中心主任顾天安建议济青人才平台建设对接黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，实施比较优势、差异化发展和融合创新三大战略，打造分层分类、优势互补的人才雁阵平台，并强调需创新人才评价、培养、选拔、激励等体制机制，构建涵盖经济回报、社会效益和创新贡献的多维评价体系，以应对31-40岁人才群体能力发展谷底、基础研究原创性不足等挑战。

粤港澳大湾区人才发展战略研究院副院长吴小节从教育科技人才一体发展格局出发，分析了当前供给侧存在的供需结构失衡问题，指出应改变"关着门培养人才"的做法，以产业为载体推动高质量发展，建议济青人才平台建设深入产业内部了解发展规律，从关注量化指标转向关注产业发展过程和机制机理，从"做了什么"转向"怎么做、为什么这样做"，通过服务产业需求实现人才工作的特色化突破。

华东师范大学人才发展战略研究院副院长黄健从人机协同的时代背景出发，指出了传统人才观的局限性，认为未来的人才发展需要在能力核心、结构形态、评价范式、竞争战略和价值坐标五个方面进行系统性革新，最终目标是转向以人为本、注重生态与伦理的“命运共建”模式，通过人机共进实现长远发展。

山东大学管理学院副院长、山东省人才发展战略研究院院长唐贵瑶系统汇报了人才院自成立以来在重大课题研究、智库资政服务、人才培养实践等方面的实践与探索，介绍了人才院团队聚焦人才强省、济青人才集聚平台的评价指标体系。她强调，当前恰逢“十五五”人才发展谋篇布局、济青人才集聚平台提质升级的关键阶段，人才院将紧扣当前战略发展需求，持续强化前沿研究、精准建言献策、深化多方联动，更加紧密融入全省人才工作全局，为山东打造重要人才集聚平台、推动人才事业高质量发展贡献智库力量。

该会议由中共山东省委人才工作领导小组办公室指导，中共济南市委人才工作领导小组办公室、中共青岛市委人才工作领导小组办公室主办，山东省人才发展战略研究院、济南市人力资源和社会保障局承办。省直有关单位分管负责同志及人才工作处室负责同志；济南、青岛市委组织部有关负责同志，相关市直单位负责同志，山东省人才发展战略研究院老师参加会议。