冲刺万亿有底气，潍坊何以成为一座“更好城市”

2月3日，潍坊2025年经济“成绩单”发布：全市生产总值达8587.36亿元，同比增长5.5%。这份成绩单，印证着潍坊“十四五”期间连续跨越三个千亿台阶的稳健步伐，也成为这座城市向“万亿俱乐部”发起冲刺的嘹亮号角。

在山东成为全国第三个、北方首个过10万亿元的省份的背景下，亟需更多城市“走在前、挑大梁”。而潍坊，作为山东的缩影，在“十五五”开局之年，被省委明确赋予“新晋万亿城市、建设区域副中心城市”的战略使命。

如今，凭借在实干创新中锻造出的强大韧性，潍坊正稳步迈向“万亿之城”，加快建设更好潍坊。

筑牢压舱石，聚力工业经济“头号工程”

在全国41个工业行业大类中，潍坊拥有37个，涵盖全部31个制造业行业。门类齐全、配套完善、链条完整的工业体系，构成了潍坊经济强大的抵御风浪能力。

2025年，潍坊规上工业增加值同比增长7.5%。这份稳健增长，源于潍坊坚定不移推进工业立市、制造业强市战略引领，更得益于其加快推进新型工业化，大力发展新质生产力，着力构建的“9+3+N”现代产业体系。

潍坊经济的韧性扎根于厚实家底，也孕育于发展动能的“新”。其“新”，首先体现在以“链长制”这一创新机制为抓手， 推动产业链系统重塑。潍坊将70%以上规上工业企业纳入重点产业集群，形成“龙头引领、配套跟进、集群共进”的产业格局。

（图源：公众号“潍坊宣传”）

其中，动力装备、智能农机装备入选国家先进制造业集群，129种主导产品的产能、产量、市场占有率位居全球、全国第一；汽车制造产业链迈上千亿台阶，成为全市第5条千亿级产业链；新增省级先进制造业集群1家，省级中小企业特色产业集群3家、位列全省第一；临朐县城铝型材制品成功入选国家级中小企业特色产业集群；元宇宙未来产业园获批省级未来产业加速园……“链式”发展正将规模优势转化为核心竞争力。

让新质生产力点燃增长引擎，潍坊一手抓传统产业“发新芽”，一手抓新兴未来产业“长强枝”。深入实施“人工智能+制造”行动，潍坊聚力推进信息化和工业化融合，5家企业入选工信部5G工厂，累计19家、位列全省第一。潍柴动力入选国家首批领航级智能工厂，歌尔股份、潍柴雷沃、潍柴重机3家企业新入选卓越级智能工厂，入选数量均居全省前列。

2025年，潍坊的数字化转型结出丰硕成果——总投资30亿元的智能拖拉机制造基地建成投产，填补了国内高端智能农机制造空白；AI/AR眼镜整体解决方案入选工信部典型案例。

如今，创新基因已融入潍坊的发展脉络，这座四次荣获国家科技进步奖一等奖的城市，“十四五”以来，迈入国家创新型城市行列，全市省级以上创新平台达952家，省级以上高新区达4家、数量全省第一。

一步一个台阶，潍坊构筑起以“冠军矩阵”为支撑的核心竞争力。在2025年山东省制造业单项冠军名单中，潍坊与青岛、东营形成第一梯队，新增数量与累计总量均居前列。

强大的工业体系，最终赋能开放格局，为开拓国际市场提供了坚实基础。2025年，潍坊进出口贸易活力持续迸发，全年进出口总额达3797.6亿元，累计增速6.8%，总量稳居全省前三，规模再创历史新高。

做优“菜篮子”，推动优势产业齐头并进

“全国农业看山东，山东农业看潍坊。”2025年，潍坊农林牧渔业总产值达1409.7亿元，可比价增速4.6%，连续两年总量居全省首位。

今天的潍坊凭借“诸城模式、潍坊模式、寿光模式”的持续创新，用仅占全国1.7‰的土地、1‰的淡水，贡献了全国6.4‰的粮食、16.8‰的蔬菜、10.9‰的肉蛋奶，成为名副其实的“中国菜篮子”“北方种苗硅谷”。

（图源：公众号“文明潍坊”）

以占极少资源贡献超比例产出的背后，是潍坊对中央一号文件“提升农业科技创新效能”的呼应。

种子是农业的芯片。在关键种源领域，潍坊蔬菜种子从70%依赖进口逆转为70%自主研发。此外，北京大学现代农业研究院、全国蔬菜质量标准中心等“国字号”平台在此相继落户，推动农业科技研究突破——成功绘就全球首张六倍体小麦完整基因组图谱和西瓜属超级泛基因组图谱，牵头制定全国首项家禽屠宰领域国际标准……

作为全国唯一的农业领域区块链试点项目，潍坊实现从韭菜单品到蔬菜全品类的质量监管覆盖，上链数据超600万条。与此同时，潍坊系统推进现代设施农业创新，第七代冬暖式大棚智能设备普及率超80%，智慧农机产值占全国1/4，“区块链+蔬菜”实现全程可追溯。

在空间布局上，潍坊形成“一县一业、一域一品”的差异化发展格局——寿光加快建立蔬菜全产业链标准化发展模式，安丘打造“世界菜篮子”，青州成为全国最大盆栽花卉生产中心。此外，昌邑的大姜和苗木，临朐的大樱桃和鹅肥肝，昌乐的西瓜等都形成了各具特色、完善完备的优势特色产业体系。

“十四五”期间，潍坊经济总量实现历史性突破的同时，现代农业领跑全国，蔬菜、畜禽、花卉、农机、玉米5个全产业链过千亿元。其中，“寿光模式”不但花开全国，还沿着“一带一路”不断向海外输出，让寿光农业“智慧”走向世界。

也正如潍坊今年提出的“龙象之城、山海潍坊，文明高地、耕读潍坊，物阜民丰、活力潍坊，宜居颐养、健康潍坊”城市名片。其中“物阜民丰”的内涵，正是其通过全链条加快推进农业产业体系升级，奋力在农业现代化进程和乡村振兴中走在前、作示范的生动实践。

城市能级跃升，托起“稳稳的幸福”

事实上，潍坊近年来的发展有着鲜明特质：直面发展波动，始终勇毅攻坚、沉稳破局，凭硬实力走出逆势上扬之路。这种城市韧性，源于深层次的系统优化。

优化营商环境是推动高质量发展的重要基础。潍坊始终秉承“尊重企业、爱护企业，持续优化营商环境”的理念，将营商环境作为“一号改革工程”，营商环境考核已连续4年位居山东省第一等次。

（图源：公众号“文明潍坊”）

这背后是一套高效协同的工作机制：由市委、市政府主要负责同志任双组长的全市优化营商环境工作领导小组，连续6年迭代出台营商环境创新提升行动方案，构建“普惠+专项”的双层政策体系，配套出台了“壮大民营经济20条”“惠民助企30条”等综合性政策，确保政策精准落到实处。

此外，创新服务模式成为潍坊优化营商环境的突出亮点——“一业一证”、服务企业专员等创新举措将企业开办时间压缩至1个工作日，工程建设项目审批主流程时间压缩至35个工作日。尤其值得一提的是，1.5万名服务企业专员联系服务2.1万家企业，形成“全覆盖、精准化”的服务体系。此外，潍坊让企业家站“C位”，专门设立“企业家日”、开通“企业家直通车”，让企业诉求3个工作日内得到回应。

优越的营商环境，为民营经济蓬勃发展提供了沃土。目前，潍坊146万户民营市场主体贡献了六成GDP、七成投资、八成税收、九成就业和99%的市场主体。在2025山东民营企业10强、100强和吸纳就业100强中，潍坊入选企业数量均居全省首位。

增进民生福祉是发展的根本目的。“十四五”期间，潍坊民生支出占比连续保持在80%以上，让老百姓共享了城市发展带来的福祉——人均期望寿命攀升至81.45岁，普通高中育人质量连续23年领跑全省，“社区微业”“零工客栈”“有潍工匠”连续三年入选中国就业十件大事地方创新事件，PM2.5、PM10改善幅度全省领先……

在齐鲁大地“千帆竞发、百舸争流”的城市发展格局中，潍坊地处济南、青岛两大都市圈联动的战略节点，锚定建设“区域副中心城市”，在区域发展格局中的角色日益重要。

站在新的发展起点，潍坊设定了地区生产总值增长5.5%左右的年度目标，并进一步创新思路打法、提升工作质效。回望“十四五”，潍坊GDP连续跨越六千亿、七千亿、八千亿元台阶，发展步伐坚实有力。延续这一发展势头，潍坊在“十五五”期间跨越万亿大关基础坚实、路径清晰。

更好潍坊，值得期待。一个经济更有活力、生活更加幸福、发展更具韧性的“更好潍坊”，正稳步走来。

（凤凰网山东 能子菲）