GDP增长5.3%、城镇新增就业6700人……章丘区锚定2026年发展新目标

2月3日上午，济南市章丘区第十八届人民代表大会第五次会议开幕，章丘区委副书记，区政府党组书记、副区长、代理区长黄凯东代表区政府作政府工作报告。

工作报告中指出，2026年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.3%左右；一般公共预算收入增长3%；规模以上工业增加值增长7.5%；社会消费品零售总额增长3.5%；城镇居民人均可支配收入增幅与经济增长同步、农村居民人均可支配收入高于城镇居民收入增幅；城镇新增就业6700人。

聚力激发内需动力，加快塑造经济增长新优势

提振消费活力。深化消费提升行动，着力推进大宗消费品以旧换新，大力拓展城乡消费市场。加快铜锣湾商业广场等项目建设，做好章丘世茂广场运营，提升一刻钟便民生活圈。积极发展首发、首店、首秀经济，策划拓展银发经济、冰雪经济、赛事经济、夜间经济、美妆经济、票根经济，组织举办“龙山文化旅游季”“乡村好时节”等系列文旅活动，激发多层次消费新活力。

提高投资效益。积极策划投资项目、优化投资结构，有效提升投资拉动作用。大力发展先进制造业，以强链育群、实数融合带动工业投资，推动高技术投资、四新投资实现持续增长。吸引民营企业投资向重大基础设施、新能源领域倾斜，民间投资占比提高4个百分点。加快开发高品质住宅，更好满足群众多样化住房需求。

提升开放水平。拓展“一带一路”等新兴市场规模，扩大机械装备、风电装备、化工新材料、生物医药、二手车等产品出口规模，全年新增贸易进出口企业50家。强化与济南综保区对接合作，打造线上线下进出口商品批发零售平台。以龙山跨境电商产业基地为依托，加快发展跨境电商。对接服务重汽济南动力、星铂联等涉外资企业，持续扩大外资利用渠道。

提速民营经济发展。深入贯彻民营经济促进法，平等有效保护民营企业产权和企业家合法权益。依托“泉惠企”平台，助力企业有效享受政策红利。建立常态化供需对接机制，分领域举办产销、银企对接会活动，强化全要素保障，建立企业诉求解决闭环机制，推动大中小企业协同融通发展。弘扬企业家精神，落实企业家素质提升工程。

聚力推动产业升级，加快壮大实体经济新增量

做强主导产业链。汽车产业链，聚焦新能源汽车、智能网联汽车和核心零部件等领域，全力支持重汽新能源智能制造中心项目建设，加快江苏丰东热处理等项目投产达效，提高汽车全链条协同发展水平。专用装备产业链，聚焦工程机械、新能源装备等领域，推进伊莱特能源高端风电齿轮箱、大汉风电塔机二期等项目开工，争取北方石油化工装备配件集散地落地，加快形成装备产业新型增长点。先进材料产业链，支持链主企业加强新技术应用、新产品研发、新项目裂变，加快推进圣泉绿色新能源电池材料、中氟化工新材料等项目建设，提升产业链整体能级。

做大新兴产业链。新一代信息技术产业链，重点加快龙山数字经济产业园提质增效，推进蓝海领航大数据中心二期等项目建设，构建“存算用一体”的数据基础设施体系。加快“云改数转”，打造“双千兆”应用场景矩阵。空天信息产业链，重点完善火箭结构件制造基地载体平台，加快推进星河动力、瑞沣新材料二期等项目落地建设，深化空天信息产教融合先导区建设。

做优特色产业链。医药食品及包装产业链，大力发展基因工程药、化学创新药，加快北京昱龙生物干细胞、科兴制药“细胞罐”项目建设，提升核心技术攻关与产业化能力。绿色建材与装配式建筑产业链，加快培育山东万斯达等一批高成长性企业，推动中建绿色建筑产业园工业化转型、智能化升级，力争新增产值超5亿元企业1家、过亿元企业2家。

做好服务业提升文章。扎实落实服务业量质提升三年行动，全年规上服务业达到210家、营收达到115亿元。融入“四港三区”枢纽建设，加快推进小清河章丘港区物流园、将山物流园项目，做大做强现代物流产业。加快发展人力资源、商务服务、文化旅游等行业，支持章丘人力资源服务产业园争创省级产业园，推动恒泰铭业空天信息产业孵化基地项目尽快投用。加快推进埠村4A级景区综合提升、曹范文旅康养谷、大唐白泉驿等项目建设，打造文旅消费新地标。

聚力强化项目赋能，加快集聚有效投资新动能

下好项目储备先手棋。统筹存量企业增资扩产与新项目招引并举，全年谋划储备项目730个以上。支持企业新上一批技术改造和产能扩张项目，谋划实施工业项目120个。聚焦“两重”“两新”，申报一批政策性项目。完善招商全生命周期服务保障体系，统筹拓展场景招商、基金招商等模式，全年新签约项目80个以上，重点突破一批10亿元以上制造业招强引优项目。

抓牢项目建设总牵引。优先保障10个省重点、44个市重点实施类项目建设。全力推动南海气囊海洋工程装备、信合成空天特种材料等先进制造业项目开工，协调服务空天信息大学（筹）如期竣工，加快推进山东大学龙山校区（创新港）、智博教育等民生项目，稳步实施浙江衡睿储能电站、国开压缩储能、黄台电厂等能源项目，夯实项目对经济发展的支撑作用。

打造项目发展承载地。优化明水经济技术开发区产业空间，加快推进中心区生命健康产业园、东片区山东（济南）智能制造模具产业园建设，改造提升北片区刁镇化工产业园，完善道路、管廊等基础设施，打造特色产业集聚新亮点。以开发区审核公告目录调整为契机，做好规划水资源论证、环境影响评价等区域评估，提高园区承载能力。

打通项目服务全链条。推广固定资产投资项目审批“一件事”、项目开工“一件事”模式，实现项目全流程高效服务。强化“招商要素一张图”应用，实施“标准地”供给、“亩均效益”评价机制。深化“金融伙伴”服务，科创贷款余额突破80亿元。实施220千伏七星输变电工程建设，完成绣江-高官寨35千伏线路工程，统筹抓好水、路、气、暖等配套保障。

聚力构建创新创业生态，加快打造内生动力新引擎

建强创新平台载体。聚焦推动环高校创新创业集聚区建设，加快大科学装置、跨学科研究平台落地，支持山东第一医科大学科技园创新发展，打造高校创新策源地。健全校地协同创新机制，新培育市级以上研发平台5家、省级技术创新项目计划50个。发挥明水经济技术开发区产教联合体优势，支持企业与院校组建创新联盟，新增校企科创合作项目15个以上。

育强创新创业主体。落实强产业、育主体、搭平台、促转化、聚要素、优环境六大任务，构建企业梯度培育体系。推动“生产换线”“设备换芯”，新培育一批制造业单项冠军和专精特新企业。支持企业参与关键技术和“卡脖子”技术“揭榜挂帅”，强化知识产权运用保护，深化标准化创新发展，全区商标注册、有效发明专利均增长10%以上。培育服务上市挂牌后备企业，加快伊莱特、科兴制药上市进程。

加强人才引育供给。一体推进教育科技人才发展，高质量办好双创大赛等活动，加快“海右·百脉汇”等载体建设。建强产业人才梯队，年内引进培养市级以上人才15名以上，孵化优质人才项目10个以上。深化产业工人队伍建设改革，推进工学一体化技能人才培养，聚力打造工匠之城。