2025年枣庄市安全生产和应对自然灾害总体形势趋好

1月29日，枣庄市“锚定重点提质效 筑牢高水平安全 护航高质量发展”新闻发布会在会展中心举办，据了解，2025年，枣庄市应急管理局全力防风险、除隐患、遏事故、保安全，事故起数、死亡人数实现双下降，未发生森林火灾和过夜火，实现安全度汛，全市安全生产和自然灾害形势总体稳定。

枣庄市应急管理局党委书记、局长，市应急救援保障中心党组书记冯卓邦在会上介绍，2025年，枣庄市应急管理局在市委、市政府的坚强领导下，全力防风险、除隐患、遏事故、保安全，事故起数、死亡人数实现双下降，未发生森林火灾和过夜火，实现安全度汛，全市安全生产和自然灾害形势总体稳定。先后承办国家级、省级现场会议（活动）13场次，作典型发言13次，获得国家级、省级表彰奖励41项，争取国家级、省级政策项目平台31个，23项典型经验做法在国家级、省级简报刊发。

冯卓邦表示，枣庄市应急管理局推动安全生产责任落实。市政府安委会印发全市年度工作要点，量化5方面28项重点任务分工，推动制定市、区（市）、镇街政府领导干部年度重点工作清单，不断构建齐抓共管工作格局。市政府安委办综合运用会商研判、提示提醒、明查暗访、警示约谈、挂牌督办等措施，实行安全生产形势月分析、重点工作双月提示、专委会工作季度提醒，推送安全风险警示函12期、工作提示函26期；成立5个包区（市）督导组，常态化下沉一线开展督导检查，对薄弱环节点对点督促、面对面帮扶，压紧压实安全生产各方责任。二是深化安全生产治本攻坚。成立工作专班，抽调业务骨干集中办公，建立“清单管理、工作调度、督查督办、示范带动、晾晒考评”五项机制，统筹推动三年行动有序开展。细化制定全市治本攻坚“九大行动”年度计划和推进清单，指导27个市直部门单位牵头制定31个行业领域年度工作计划，精准落实41项重点措施、100项具体工作任务，并纳入市、区（市）政府领导干部年度重点工作清单。常态化开展会商分析研判，推进重点工作提质增效，被省政府安委会评为安全生产治本攻坚三年行动表现突出单位。三是强化制度措施落地见效。枣庄市研究出台一系列制度措施，持续推动企业主体责任落地落实。做实类比排查，研究制定《枣庄市生产安全事故（险情）类比排查和防控机制》，当外地发生有较大影响的事故（险情）后，组织相关企业采取“六步工作法”，精准排查和消除同类型风险隐患，累计开展类比排查132轮次，发现问题隐患13617项、重大事故隐患163项。狠抓问题整改，研究制定安全生产督导检查反馈问题和重大事故隐患全过程闭环管理制度，推动建立问题隐患整改长效机制，确保问题隐患整改制度化落实。紧盯重点时段，建立法定节假日和重大活动安全防范信息报告机制，明确19个市直部门任务分工，去年先后启动8轮信息报告机制，确保防范措施落实到位。规范涉企检查，将全市划分为22个联合执法片区，整合执法力量，实行市、区（市）、镇街三级联动，分级分类精准执法，全年入企检查家次下降37.5%，平均每家企业发现问题隐患数量上升25%，执法效能明显提升。强化社会共治，推动10119家企业建立事故隐患内部报告奖励机制，企业累计接受从业人员报告隐患50750项，发放奖励923.98万元。继续在市电视台开设“安全与你同行”栏目，累计制作播出103期，营造浓厚安全氛围。

冯卓邦介绍，枣庄市应急管理局推动综合减灾机制高效运行。加强灾害普查和风险预警，更新灾害普查数据4876条，明确19类自然灾害预警发布部门，累计发布风险形势分析报告9期、风险预警提示49期。研发上线智能AI临灾叫应平台，完善分级分类叫应机制，累计叫应相关责任人2.49万人次，实现直达基层的精准叫应、快捷响应。制定《枣庄市“镇自为战”“村自为战”应急工作机制指导意见》，明确镇街、村（居）各8项工作措施。二是抓严抓实防汛工作。高质量完成90个防汛重点村标准化建设，持续优化“八个一”基层防汛治理枣庄模式。对全市203个山洪易灾村、41处滑坡及崩塌地质灾害部位的临时（集中）避险点进行全面排查，保障群众避险安全。三是严密防范森林火灾。制作“森林防灭火一张图”，标注有山村居、直升机起降点、取水点等18项防灭火信息要素，为指挥决策提供保障。部署重点林区视频监控72路，建设森林草地火险因子综合监测站25处，不断提高精准防控水平。争取中央国债资金3009.9万元，为基层配备森林火灾扑救装备743台（套）。四是积极防御地震灾害。完成熊耳山台观测室改造、陶庄台GNSS测项基建等工程，新安装地震预警终端77套，全年报送震情会商报告78期，鲁15井水位资料连续7年获得全国质量评估等次前三。

冯卓邦说，枣庄市应急管理局加强应急预案管理。修订完善市级总体应急预案1个，安全生产类、自然灾害类专项应急预案22个，区（市）级预案169个，镇街级预案596个，并配套编制完成应急工作手册。推进应急救援队伍建设。全面完成65个镇街应急救援站、101个重点村（居）应急救援点建设，所有镇街配备不少于30人、村（居）不少于10人的基层应急力量。培育新建省级救援队伍1支、社会应急队伍3支。扎实做好应急值守工作。建立“1+5+N”应急值守模式，每天1名县级干部和5名值班人员24小时在岗值班，加强救援队伍值班备勤督导，确保应对突发情况快速响应、高效处置。

下一步，枣庄市应急管理局将认真贯彻落实市委、市政府部署要求，坚持统筹发展和安全，围绕“资源型城市绿色低碳转型发展引领市”总体发展定位，聚焦“强工兴产、转型发展”战略，落实“服务企业年”工作要求，持续防范化解重点领域风险，确保全市安全生产和自然灾害形势稳定，为新时代社会主义现代化强市建设保驾护航。

凤观枣庄：马俊龙