凤观两会 | 聚才兴业强科创，山东新质生产力加速破局

伴随着GDP突破十万亿，山东交出了新质生产力培育的阶段性成果。

在过去的2025年，山东创新驱动发展动能持续强化，全省统筹实施167项重大科技攻关项目，企业牵头攻关比例超85%；新质生产力培育步伐加快，山东时代新能源电池基地、先导激光雷达等重点产业项目建成投产；数实融合发展持续突破，全省规上工业企业数字化转型覆盖率超95%。

近期，山东两会如期启帷，在今年的山东省政府工作报告中，“新质生产力”再次成为高频词，要“奋力推进因地制宜发展新质生产力”“坚持科技创新和产业创新深度融合，加紧培育壮大新动能”……如何放大创新效能、构建更具竞争力的现代化产业体系，既是两会核心议题，更是山东必须答好的时代考题。

科创破题，让创新落地见效

新质生产力以科技创新为引擎，原创性、颠覆性技术突破更是打开发展新局的关键。山东紧扣19条标志性产业链需求，打破“科技与产业两张皮”壁垒，构建了“创新出题、产业答题、市场阅卷”的协同生态。

在这一体系中，企业不单是市场主体，更是创新的主战场。在山东，越来越多企业主动扛起创新大旗，研发投入持续高位运行，牵头省级重大科技项目、搭建省级以上创新平台比例均超80%，222家国家级企业技术中心数量稳居全国首位，以企业为主体、市场为导向的创新格局已然成型。

2025年山东省政府工作报告中的一项“全国首次”格外亮眼，青岛银河边缘科技有限公司成功发布全国首款家电端侧AI感知场景专用芯片。长期以来，我国家电行业普遍依赖通用芯片和云端计算，存在响应延迟长、功耗高等局限。该芯片的问世，标志着家电从单一控制迈向多模态智能感知的新阶段。

目前，该系列芯片已在空调、冰箱、洗衣机及工业传感等终端产品中实现15万片规模化应用，预计到2026年将突破百万片，带动家电及工业控制领域新增销售收入超百亿元，为行业智能化跃升注入强劲动能。

然而，创新赛道上没有孤立前行者，攥指成拳方能凝聚更强合力。山东着力打破行业与地域创新壁垒，推动资源跨领域整合。福瑞达、新华制药等龙头企业牵头组建创新联合体，串联科研院所与中小企业力量，形成“龙头引领、多方协同”的攻坚格局，集中突破产业发展中的“硬骨头”。

推动科技成果从实验室走向生产线，才是创新价值落地的关键一跃。山东以产业需求为导向，全力打通科技成果转化的“最后一公里”，推动实验室的原创突破加速转变为生产线上的核心竞争力。

为此，山东加快构建多元化成果转化平台，助力科研成果走进车间、走向市场，实现创新价值与产业效益的双向奔赴。山东科技大市场“科融信”综合服务平台已助力2400余家企业获得“无担保、无抵押”融资超121亿元，精准对接技术供给与资金需求；济南上线的“科技成果转化AI大模型”，则有效打破信息壁垒，显著提升转化效率。

着眼未来，山东创新布局持续加码，计划三年内高水平建设机器人、现代食品、轻工纺织、现代冶金等领域的国家级和省级创新平台120家以上，全面提升平台对产业发展的支撑能力，让创新活力如活水奔涌，源源不断转化为现实生产力。

（图片来源：浪潮集团）

产业筑基，新旧动能双提升

“持续推动传统产业技改升级，壮大新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业集群，超前布局未来产业。”两会期间，代表委员围绕新质生产力为城市发展建言献策，省政协委员、省宏观经济研究院刘德军如是说道。

产业是新质生产力的载体，也是区域经济的根基。作为全国唯一拥有全部41个工业大类的省份，山东以数字经济为支撑，通过多元路径推动产业升级，统筹推动传统产业焕新、新兴产业崛起、未来产业前瞻布局。

五年来，山东传统产业转型成效显著。钢铁、石化等行业的先进产能占比持续攀升，旧动能加速迭代。更关键的是，产业结构实现深度优化，两条核心数据曲线勾勒出向上轨迹：数字经济占GDP比重突破50%，五年跃升9个百分点；高新技术产业产值占规上工业比重达55.7%，五年提升10.6个百分点。

这“一超一升”的硬核成果，正是山东动能从“旧”到“新”的深刻蜕变，更是新质生产力培育的生动印证。

济钢集团的转型堪称传统产业涅槃重生的典范。“过去济钢生产线上淌的是钢水，现在淌的是火箭的一些配件。”自2017年关停钢铁主业以来，济钢集团逐步确立空天信息、高端装备与新材料制造、产业服务三大主业，成长为航空航天与空天信息领域的链主企业。

近期，由济钢负责投资、设计、建设和运营的全球首台商用超临界二氧化碳发电机组成功投运，推动这一前沿技术从实验室走进工厂，有望为其高端装备版图再添一个有力支点。

新兴产业和未来产业的快速崛起成为另一大突出亮点。山东聚焦新能源新材料、高端装备制造等重点赛道，精准发力、集中突破，已建成8家国家级制造业创新中心，形成特色鲜明的新兴产业集群。

“十四五”以来，一系列标志性成果相继涌现：建成全国最大液体火箭发动机测试基地，为商业航天提供坚实支撑；全球首发2英寸碳化硅衬底，打破国外垄断，为半导体产业自主可控奠定基础。

面向未来，山东将集中要素资源打造高端装备、信息技术服务、新能源、新材料等4个万亿级新兴支柱产业，并壮大人工智能、生物医药、新能源汽车、航空航天与低空经济等4个千亿级新兴潜力产业，为长远发展蓄积势能。

（图片来源：潍坊学院）

生态赋能，聚才兴业促发展

好的发展态势离不开优质生态滋养，新质生产力蓬勃发展需要良好环境。山东坚持改革与开放双向发力，为新质生产力发展铺路搭桥，让创新有空间、企业有活力、人才有奔头。

优化营商环境，是激发创新活力的第一步。近年来，山东以“放管服”改革为突破口，全力打造“无证明之省”，推动政务服务事项网上可办率超90%，真正实现“一张网办全省事”。依托“鲁惠通”政策服务平台，1306项惠企政策精准直达，累计兑付资金166亿元。这既是为企业“松绑减负”，更是为创新“加码赋能”，让市场主体轻装上阵、敢闯敢试。

而创新的核心，终究在于人。要按照发展新质生产力的要求，畅通教育、科技、人才的良性循环。山东以此为指引，全面优化“泰山学者”等人才工程，推行“柔性引才”“项目引才”等机制，打破人才流动壁垒。2025年，山东新引育省级以上领军人才1480人，博士后在站人数突破1万人，高技能人才超过485万人，初步形成“聚天下英才而用之”的生动格局。

有了人才，更需施展才华的舞台。山东着力打通“产学研用”转化堵点，推动人才价值在产业一线充分释放。例如，潍坊学院与潍柴、浪潮华光等共建9个省级平台，科研经费连续4年超过2亿元，2025年成果转化收益首次突破千万。

为进一步夯实这一链条，山东2026年新认定58家博士后创新实践基地，覆盖高端制造、生物医药、海洋经济等战略性新兴产业，同时规划未来三年建成120家以上机器人、现代食品等领域国家级和省级高水平创新平台，并同步完善住房、医疗、子女教育等配套服务，真正解决人才后顾之忧，让各类英才安心干事、舒心发展。

站在新的历史起点，山东的路径清晰而坚定，围绕制造强国、质量强国、数字中国等国家战略，实干笃行、精准发力。“着力发展新质生产力”“健全现代化产业体系，因地制宜培育发展新质生产力”山东各地纷纷同向发力。

在山东，一个以制度环境为基、人才资源为核、绿色低碳为底色、产业跃升为目标的新质生产力发展生态正在加速成型，这里饱含山东建设中国式现代化的满腔热情，更为全国探索新质生产力培育之路贡献着坚实而鲜活的“山东样本”。

（凤凰网山东 国天香）