回望“十四五” 奋楫启新程｜烟台率先建成五级贯通镇街数据平台 基层报表减六成

12月24日，烟台市政府新闻办举行“回望‘十四五’ 奋楫启新程”主题系列第十九场新闻发布会，介绍“十四五”时期数字烟台建设情况。烟台市人民政府副市长林钰涛，烟台市大数据局局长毕秋军，烟台市大数据局副局长、新闻发言人孙义平，烟台市大数据局副局长栾延泉，烟台市大数据局副局长王晓光出席并回答记者提问。

烟台市人民政府副市长林钰涛表示，"十四五"期间，烟台市统筹推进数字烟台建设，持续赋能经济社会高质量发展。

顶层设计与体制机制实现系统性突破

烟台市创新构建"2154"数字烟台整体框架，形成"推进机制+行政机关+事业单位+运营公司+研究智库+行业协会+产业园区"的"七位一体"工作体系，68个市直部门内部加挂"数据信息管理科"牌子。政策层面，出台《烟台市公共数据授权运营管理暂行办法》《烟台市政务信息化项目管理实施细则》等文件，并印发《关于加快提升干部数字化素养的若干措施》，通过定期举办培训班和印发《大数据基础知识读本》，全市各级数字化思维能力显著提升。

数字政府建设提升治理效能

以"山东通"为枢纽，烟台市优化机关内部办事流程1107项，9.75万名工作人员实现非涉密业务移动办公。"爱山东"烟台分厅上线政务服务应用1114个，推出智慧公积金"秒到账"、智慧招生"免排队"等创新应用。在全国率先建成贯通市、县、乡、村、网格五级的镇街综合数据平台，开发基层数字化场景260个，推动200余类政务数据直达村居社区，全域取消基层常态化数据报表，基层填报量减少62%，该做法入选全国首批"数据要素×"典型案例。此外，建成烟台市统一的人工智能大模型公共服务平台，14个应用场景已在民政、卫健、审计等领域见效。

数据要素市场化激发数字经济活力

出台《烟台市数字经济促进条例》，组建城市数据运营共同体、数据要素生态共同体，9家数据服务商入选全省数据流通交易第三方专业服务机构。建成数据要素服务平台，上线9个公共数据运营场景，入选全国首批数据匿名化流通标准验证试点。成立数据资产登记评价中心，颁发数据资源登记证书26张，打造高质量数据集82个，推动32家企业完成数据资产入表总额3200万元。支持"中国数港"建设，国工智能自主研发国内首个"化工大模型"，杰瑞集团数字化项目入选上合组织数字经济论坛典型案例。

数字社会服务普惠便捷

深化"无证明城市"建设，归集电子证照数据348万条，打造"无证明"办事场景52个，240类常用证照实现电子化。智慧城市建成率达100%，累计建成智慧社区358个。城市大脑"一网统管"全域运行，建设专题场景24个，上架"高效办成一件事"服务主题场景45个。在智慧交通领域，打通公安、市政、民生等领域数据，建成覆盖主城区的车道级全域交通感知网络，部署各类设备3万余套，交通通行便利度显著提升。

数字基础设施持续夯实

烟台市数据中心标准机架规模达1.9万个，建成"东方慧眼"星座和卫星数据智算中心，建设自主可控的信创云体系，资源使用效益提升30%，政务外网实现市县乡全覆盖。烟台一体化大数据平台汇聚数据资源17014类，年均调用数据2亿次。市级视频共享交换平台累计汇聚视频资源23万路，重点区域视频在线率达95%，成功保障重大活动33场。

（凤观烟台 许译丹）