守护“生态明珠”，山东“十四五”自然保护地体系建设成效显著

12月10日，山东省政府新闻办召开新闻发布会。山东省副厅长董瑞忠表示，自然保护地分为国家公园、自然保护区、自然公园三个等级。“十四五”以来，山东加快建立以国家公园为主体、自然保护区为基础、自然公园为补充的自然保护地体系，取得了一系列成效，具体表现如下：

一是积极创建黄河口国家公园。国家公园处于自然保护地体系的“塔尖”，是最耀眼的明珠。2020年1月，习近平总书记作出“推进建设黄河口国家公园”的重大决策。省委、省政府主要领导亲自协调推动，省财政安排专项资金支持，省自然资源厅等部门与东营市政府合力推进创建。工作中，坚持河海联动，协同做好湿地修复、生态补水、互花米草治理、野生动植物保护，生态系统稳定性与多样性逐年提升。目前创建任务已经完成，国家正按程序批复设立。 

二是加强自然保护区建设管理。自然保护区的保护对象包括，典型自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等。全省现有自然保护区78处，其中国家级7处，分别是马山、黄河三角洲、长岛、昆嵛山、山旺古生物化石、荣成大天鹅、贝壳堤岛与湿地等。我省在全国率先出台了自然保护区生态保护补偿机制，“十四五”期间累计支付补偿资金3.3亿元，自然资源、生态环境部门建立了综合执法联动机制。2024年，昆嵛山国家级自然保护区成功入选世界自然保护联盟绿色名录，被评为“世界最佳自然保护地”。

三是提升自然公园生态功能。自然公园兼顾生态保护与合理利用双重功能，包括风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、海洋公园等类型。“十四五”期间，山东不断完善自然公园管理制度，有序发展森林康养、生态旅游等项目，让广大群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。近日，位于济南千佛山风景名胜区内的蝎子山，因山脊“平分秋色”奇观，被《中国国家地理》杂志评为国内九大红叶观赏推荐地。

四是优化自然保护地空间布局。过去，自然保护地由多个职能部门划定管理，不可避免存在范围交叉、功能冲突等问题。“十四五”期间，山东根据国家统一部署开展整合优化工作，计划将自然保护地数量由528处优化到213处，其中自然保护区37处、各类自然公园176处，有关方案已通过国家部委联审。再加上即将批复的黄河口国家公园，山东将全面建成分类科学、布局合理、保护有力、管理有效的自然保护地体系。

2025年9月12日，《国家公园法》颁布，将于2026年1月1日正式施行。董瑞忠表示：“我们将加快省级立法进度，持续改进自然保护地工作，保护好属于全体大众的自然生态系统、自然景观、自然遗产，为人与自然和谐共生的现代化贡献更大力量。”

（凤凰网山东 李旭旭）