山东：以“高效率自然资源要素”服务支撑高质量发展

自然资源是经济社会发展的重要物质基础和空间载体。

12月10日，山东省政府新闻办召开新闻发布会。 山东省自然资源厅副厅长徐阳在会上表示，“十四五”时期，山东省自然资源厅突出政策、机制、服务、技术创新，以高效率自然资源要素服务支撑高质量发展，全省合法合规项目实现自然资源要素应保尽保。

值得关注的是，山东省政府将可以下放的用地审批权全部授权或委托给市政府行使，全面推行用地用林用草用海联动审批和线上审批，审批用时减少近40%，将占用永久基本农田、生态保护红线、自然保护区等10个以往需单独论证事项“多评合一”，论证成本降低30%以上。

比如，山东通过实景三维模型实现高速、高铁等重大基础设施项目“可视化”选址选线，线上直观查看各类用地信息，已支撑150多个省级重大建设项目论证。山东设立土地要素保障服务专员，省市县三级联动台账化解决项目保障难点堵点。

与此同时，山东着力推动自然资源节约集约高效利用，以土地利用方式的转变、利用效益的提升促进经济发展方式转变。

“十四五”时期，全省累计完成低效用地再开发26.28万亩；2024年全省开发区工业用地固定资产投入强度达到563万元/亩，比“十四五”初（516万元/亩）提高9%；全省建设用地地均GDP由2020年的15.2万元/亩增长到2024年的20万元/亩，增幅32%。

此外，山东强化自然资源政策供给。“十四五”时期，全面完成国土空间规划编制，省级国土空间规划将3500余个交通、能源、水利等重大基础设施项目和民生项目纳入重点项目清单，为全省各类重点项目建设提供了国土空间规划依据；出台加强自然资源要素保障服务经济社会发展、重大基础设施用地报批奖励等政策措施，建立分级分类保障机制，省级统筹指标全额保障省重大项目、省重点外资项目、省重点数字产业项目、省重点工业项目等用地需求。

（凤凰网山东 李旭旭）