“护航”工业高质量发展，山东用这三招向土地要效益

工业是山东经济发展的“压舱石”。12月5日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，邀请省自然资源厅负责同志等解读《关于加强土地资源集约高效利用支撑全省绿色低碳高质量发展的实施意见》。山东省工业和信息化厅总经济师、二级巡视员王楗夫围绕如何协同推动土地集约高效利用和工业高质量发展作出详细解答。

王楗夫表示，近年来，山东大力实施工业经济“头号工程”，统筹土地等各方面资源要素向实体经济集聚，为全省工业经济稳进提质提供了有力支撑。近三年，省自然资源厅先后为228个省级重点工业项目配置专项用地指标近2万亩，支撑带动全省年均实施投资500万元以上技改项目超过1.2万个；每年联合开展工业企业“亩产效益”评价，推动规模以上企业亩均营收由2022年的425万元/亩提高至2024年的434万元/亩，单位资源要素产出持续提升。

下一步，山东省工信厅将重点抓好三方面工作。

在加强工业项目要素保障上，山东将从两个方面开展工作。一方面，山东将强化链长制工作机制作用：聚焦19条省标志性产业链和67个细分行业，系统梳理补链、强链重点项目，细化明确部门协同、省市一体工作职责，推动优质项目充分链接资源要素，助推产业链加快发展；另一方面，山东将深化设备更新和技术改造：积极推动新技术赋能、新产品推广和新模式应用，优选投资较大、技术先进、预期效益良好的项目纳入2026年省技术改造重点项目导向目录，每月调度项目进展，定期收集企业诉求，联合自然资源部门探索建立重点工业项目省级指标专项保障机制，鼓励企业开展“零增地”技改。

同时，山东将纵深推进“亩产效益”评价改革。具体来说，山东将持续完善以质量和效益为导向的工业企业分类综合评价机制，在单位用地营业收入、收入利润率、单位能耗营业收入、单位污染物排放营业收入、研发经费投入强度、全员劳动生产率等指标基础上，进一步探索设置“规定指标+特色指标”的评价体系，相关效益指标纳入16市及开发区考核，推动实施更具特色的资源要素差别化配置政策，引导工业企业加快转型升级步伐，全面提升企业生产经营效益和全要素生产率，促进产业绿色低碳高质量发展。

此外，山东还将精准发力工业企业帮扶指导。山东将着眼提高土地综合利用效率，围绕“十五五”规划实施，聚焦人工智能+、中小企业数字化转型、专精特新企业梯次培育等重点领域，会同自然资源部门加强对土地资源集约高效利用政策的宣传解读，为企业精准提供管理咨询、要素对接等专业化服务；同时，持续优化完善覆盖全省规上工业企业的“鲁企帮”服务平台功能，聚焦企业关心的土地、能耗、污染物排放等要素资源，构建“需求摸排－问题解决－服务跟进”的全链条体系，线上线下为企业破解难题，为工业经济高质量发展营造良好的服务环境。

（凤凰网山东 李旭旭）