五年六次重组，山东国企改革成效显著

在11月26日山东省政府新闻办举行的新闻发布会上，省国资委二级巡视员刘福帅详细介绍了“十四五”期间山东省在推动国有企业重组整合方面的具体举措与标志性成果。

刘福帅表示，山东国资委以优化国资布局、避免同质化竞争为导向，聚焦能源、人才、环保、现代农业、战略性新兴产业等重点领域和关键行业，稳妥开展省属企业战略性重组，进一步优化国有资本布局结构，引导资源向优势产业和主业企业集中。

“十四五”期间，山东共完成了6次省属企业之间的战略性重组。其中，2021年完成了山东健康与鲁华能源、山东能源与泰山地勘的重组；2022年组建了山东环保集团；2025年完成了山东国惠与山东发展、鲁粮集团与山东种业的重组，并将山东人才划转至山东国投。通过将业务相近、优势互补的企业进行重组，有效避免了重复建设和同质化竞争，形成了规模效应和协同效应。

在重组整合过程中，山东坚持政府引导、市场运作的原则，以资本为纽带开展市场化重组，并根据企业不同情况分类实施整合。通过主业相近企业的强强联合，实现了规模效应和协同效应。

以山东国惠和山东发展重组为例，两家同属国有资本投资公司的企业重组后，规模实力和资源配置效率显著提升。今年1-10月，新组建的山东发展集团资产总额达2496.63亿元、营业收入233.06亿元、利润总额25.44亿元，分别同比增长14.78%、10.57%和6.34%，重组成效初步显现。

通过对产业链上下游企业进行整合，提高了行业集中度，解决了相关产业“小散弱”的问题。今年实施的鲁粮集团与山东种业重组，将原属农业不同细分领域的企业整合组建为山东农业集团，充分发挥了在良种育繁推、农业社会化服务等方面的优势，形成了从种子研发、储备粮精益化管理到农副产品深加工的全产业链闭环，以实际行动服务乡村振兴战略。

通过产权纽带理顺管理体制，促进了企业可持续发展。山东人才集团整合为山东国投全资子企业后，在人才基金、人才招引、人才培育等方面形成了有效协同，成功引进顶尖学术机构院士与山东中医药大学合作，承办人力资源领域高端对话会，汇聚各界代表200余人，服务50余家用人单位，意向引进博士超6000人，更好地服务了山东省“人才兴鲁”战略。

这一系列战略性重组举措，显著优化了山东国有资本布局结构，提升了资源配置效率和企业核心竞争力，为全省经济高质量发展注入了新的动能。

（凤凰网山东 贾明亮）