空间管控“划红线”，山东差异化推进水土保持保护治理

11月18日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省水利厅等负责同志介绍山东加强水土流失治理，提升水土保持功能情况。

凤凰网山东在会上了解到，水土保持空间管控是按照国土空间规划和用途管控要求，划定水土流失重点预防区、重点治理区、禁止开垦陡坡地范围等管控单元，指导大家在不同区域开展各类生产建设活动时，落实差别化保护治理措施，促进水土资源保护和合理利用，全面提升水土保持功能。

会上，省水利厅副厅长尹正平对山东水土保持空间管控制度内容以及管控要求进行了介绍：

一是划定重点区域具体范围。重点区域主要包括国家级和省级水土流失重点预防区、水土流失重点治理区以及25度以上禁止开垦陡坡地范围。

山东划定国家级水土流失重点预防区988平方公里，涉及德州、聊城、菏泽等3个市的13个县（市、区）；国家级水土流失重点治理区9793平方公里，涉及济南、淄博、枣庄、潍坊、济宁、泰安、日照、临沂等8个市24个县（市、区）；划定省级水土流失重点预防区4474平方公里，涉及9个市的19个县（市、区）；省级水土流失重点治理区6747平方公里，涉及9个市的22个县（市、区）。划定禁止开垦陡坡地范围3694平方公里，涉及12个市的87个县（市、区）。

二是实行分区分类精准管控。总的原则是依法管控、严格保护、系统治理、分类施策。就是要落实水土保持法等法律法规要求，衔接国土空间规划和用途管制，差别化、精准化实施水土保持预防管控和综合治理措施，整体提升国土空间水土保持功能。

在水土流失重点预防区，坚持大预防、小治理，采取自然恢复为主、自然恢复和人工修复相结合的综合防治措施，强化河流源头区、重要水源地、水蚀风蚀交错区等区域水土流失预防保护，降低水土流失发生发展的潜在风险。在水土流失重点治理区，加强水土保持重点工程建设，优先安排实施小流域综合治理提质增效、坡耕地综合治理等重点工程，坚持山水林田湖草沙系统治理，提升流域水土保持效能。在禁止开垦陡坡地范围，加强地表扰动监督管理，禁止在25度以上陡坡地开垦种植农作物；在25度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。

通过这一系列保护治理措施，山东将持续增强保水、保土、保肥能力，提高区域植被盖度，改善生产生活条件、促进增产增收，让山更绿、水更清、业更兴，不断增强老百姓获得感、幸福感。

（凤凰网山东 国天香）