顺眼观城 | 沂源进位：三种逻辑看山城发展成色

有着“山东屋脊”之称的沂源，正在谋求发展新高度。今年上半年，在山东41个直管县中，沂源以第2名的成绩，获评全省县域经济高质量发展成效显著县。

一个资源禀赋并不突出、工业基础相对薄弱的山城，能够实现争先进位的底层逻辑在于科学精准的全盘谋划。凤凰网山东注意到，近年来，沂源工业主导、农业优先、全域共进的发展思路一以贯之，纵深推进。

这一坚持和坚守，为沂源向上打开了空间。不论是量质逻辑、统筹逻辑还是民生逻辑，沂源的突破都堪称范式。

01 量质齐增——新质生产力跃迁

众所周知，山东是工业大省。县域经济要想攀升新高度，必须在工业上实现强作为、大作为。

纵观全省县域经济的角逐，工业都被摆在突出位置。凡是工业经济强的县域，发展都走在了全省前列，龙口、胶州、邹平等，大都是这一路径的典型案例。

从沂源的历史来看，工业优势并不突出，甚至相对薄弱。这种背景下，沂源要想实现发展跨越，尤为不易。

凤凰网山东关注到，为此，沂源持续锚定“工业强县”目标定位，加快产业转型，重点做大做强龙头产业，聚力实现工业新突破。

不妨来看今年沂源几个具有代表性意义的事件：2月27日，沂源105个重大项目开工，总投资额145.3亿元，年度计划投资90.2亿元。项目涵盖新医药、新材料、装备制造等多个领域，投资规模大、延链带动强。

6月11日至12日，沂源县委书记张涛率队赴北京围绕纤维新材料、现代农业产业开展“双招双引”，为沂源新质生产力增势赋能。

8月17日，张涛调研山东药玻、瑞阳制药、华源新材料等重点企业，并召开企业座谈会，全力助推企业和产业高质量发展。

高水平对外招商，大力度推动项目落地，走基层问需于企业，沂源在工业强县的道路上高度聚焦，持续推进。

共同努力下，沂源发展成绩瞩目。今年上半年，沂源地区生产总值增长6.3%。这其中，工业增长功不可没。

目前，沂源已形成新医药、新材料两大百亿重点产业集群。官方数据显示，今年上半年，两大产业产值分别达到97.69亿元、65.1亿元，分别增长3.85%、3.25%，对当地经济形成强劲拉动。

较为关键的是，沂源工业的含绿量、含新量、含金量持续提升。今年上半年，“四强”产业增加值占比85.7%，保持省内前列、全市首位。

8月14日至15日，“V观沂源·高质量发展媒体调研行”主题调研活动走进沂源，凤凰网山东在多个调研企业注意到，不论是战新产业还是传统产业，沂源科技创新与产业创新深度融合，新质生产力悄然跃升。

在山东药玻，年产5.6亿只预灌封注射器扩产改造项目，预灌封注射器产能由年产6000万只增加至5.6亿只。

在鲁科新材料，年产1.2万吨超级晶体纤维板项目正稳步推进。伴随着项目投产，企业有望成为国内第二大超级晶体纤维板企业。

在博克塞斯，玻璃纤维复合材料电池箱体获新能源汽车企业高度认可，市场影响持续提升。

这些朴素而具象的场景和画面，都是沂源工业加速赶超的生动映射。

在追求高质量发展的今天，量质逻辑被重置。关注一个地区的发展，经济总量不再是单纯的硬指标，外界更关注的是发展的质量与效益。

量质齐升，正是沂源工业的看点和亮点所在。以新材料产业为例，作为无机纤维材料的传统优势地区，无论是产业规模还是技术水平，沂源在全国都占据前沿地位。

四大品类无机纤维材料的头部企业均汇聚于此。如华源新材料的玄武岩纤维，卓意玻纤的玻璃纤维，鲁阳节能的陶瓷纤维，鲁科新材料的晶体纤维，沂源具备了打造全国无机纤维新材料之城的雄厚基础和强大实力。

这些，都在托举沂源工业的新高度。今年上半年，沂源多项关键工业指标位居淄博首位乃至全省前列。工业夯实了沂源发展的基本盘，成为真正的“压舱石”。

02 科学统筹——乡村富民产业特色彰显

今年2月，“中央一号文件”提出，发展各具特色的县域经济，支持发展就业容量大的富民产业，促进农民就近就业增收。

因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，成为新时代乡村振兴的题中之义。如何实现三位一体，考验着地方政府的决策能力和发展能力。

在锚定新型工业化，纵深推进工业强县战略的同时，沂源大力推动乡村振兴，实施农业筑基工程，乡村富民产业走出加速度。

客观来看，沂源发展乡村富民产业有自身的优势：地处北纬36°、东经118°，光能资源居山东之首，土壤多为砂壤土，富含钾、钙等矿物质营养元素……

20世纪80年代，沂源便开始尝试种植苹果、桃、樱桃，如今，全县以苹果为主的林果种植面积达到75万亩，林果业成为沂源农业的一大特色和优势，也成为当地农民增收致富的重要渠道。

以燕崖镇为例，经过30多年发展，大樱桃种植规模达到6万亩（大棚1000亩），种植户占全镇总户数的95%以上，是全国种植大樱桃面积最大的乡镇之一。当地种植户通过大樱桃产业实现了致富，燕崖镇成为知名的“樱桃小镇”。

正是因为苹果、樱桃等特色产业的成功，沂源有了更大的冲劲。在今年的“新春第一会”上，沂源提出农业富民“四个行动”，推动农业更强、农村更美、农民更富，努力创成国家乡村振兴示范县。

在“V观沂源·高质量发展媒体调研行”中，凤凰网山东看到了沂源乡村富民产业的更多可能，这为沂源下一步的继续向上埋下伏笔。

在东安城葡萄园的连体钢架大棚，香味扑鼻的阳光玫瑰垂挂枝头，通过智慧管理，葡萄亩产稳定在3000斤以上，亩均收入可达4万元。

东里镇金黄金桃标准化生产示范园区，参与制定了《沂源金黄金桃生产技术规程》等标准，成为全县新品种、新技术的“孵化基地”，“沂源金黄金桃”叫响市场。

细心的观察者已经注意到，数字化、智能化、标准化已渗透到沂源富民产业的发展基因，从而为当地特色产业的发展带来了更强支撑。

立足实际，做强特色，成为沂源农业突破的法宝。例如，沂源立足全域富锶的优势，依托中国农业科学院、国家富锶产业研究院等平台载体，打造富锶农产品区域品牌和重点产品，提升农业品牌价值。

再比如，今年以来，沂源深入实施果业“十百千”工程，中庄镇国家农业产业强镇项目已通过农业部批复，鲁中桃产业集群项目完成投资2000万元。新发展“一村一业”项目49个、“村村都有好项目”86个，村级持续稳定增收。绘制乡村振兴片区建设“一张图”，32个示范片区提档升级，为三年实现50个片区全覆盖夯实了基础。

沂源苹果、大樱桃、金黄金桃等特色产业的发展，进一步叫响了沂源区域公共品牌，这不仅为农民增收提供了更多渠道，同时也带来了农文旅的深度融合，全域旅游活力满满。

可以这样评价，沂源走出了具有自身特色的农业富民路径，在兴业、强县、富民一体发展实现了更好统筹，全域共进由蓝图变为现实。

03 民生逻辑——助力人民对美好生活的向往

高质量发展的核心要义，除了创新驱动、绿色低碳、开放发展外，更重要的还有共享成果‌。

在实现高质量发展的同时，沂源始终以人民为中心，把民生至上作为高质量发展的内在逻辑，发展的指针始终指向人民对美好生活的向往。沂源在多次会议上公开强调，要强化责任担当，用心用情解决好群众急难愁盼。

不论是从基础设施建设还是公共服务提升，沂源都朝着人民期待的理想之城稳步向前。来看一个个的具体实例：

在西里镇苗庄水厂扩建项目，正紧锣密鼓推进。这座日供水1000吨的现代化水厂，将于9月投用，解决20个村1.2万余人吃水问题。

瑞阳路北延工程，设施安装、绿化铺装、路面清理等收尾工作有序推进。这条全长783米、总投资5000万元的城市主干道，预计8月底实现主路面通车。

在沂源县中医院，智慧药房成为惠民新载体。通过“互联网+中医药服务”模式，患者无论在城区还是山村，开方后均可自主选择代煎配送，真正实现“人等药”变“药等人”。

自2024年11月运行以来，智慧药房已为城乡群众代煎中药20万余剂，免费快递2000余单，为群众节省费用超5万元。

发展的同时，沂源不遗余力助力人民对美好生活的向往。“今年来，全县36项重点民生项目稳步推进，涵盖道路、教育、医疗、住房、养老等多个方面。”沂源县民生建设分线指挥部办公室相关负责人表示，所有项目实行台账管理、动态调度，确保“实事办实、好事办好”。

民生无小事，枝叶总关情。在健康、教育、就业、养老、交通等领域，沂源举措连连，赢得民众高度好评，不断提升着这座城市人民的幸福感和满意度。

我们再将目光回放至8月8日召开的中国共产党沂源县第十六届委员会第九次全体会议。在这次事关沂源发展全局的大会上，沂源旗帜鲜明提出，聚焦实现“七个提级跃升”“八个更大突破”，扎实推动发展打开新局面。

尽管仍然面临一系列挑战，但工业的进阶、农业的突破，民生的夯实，都在真实印证着沂源高质量发展的成色和底色。

2025年政府工作报告明确了“壮大县域经济” 的政策导向，未来的县域经济，将不再是简单的GDP竞赛，那些能把握新质生产力、重构产业逻辑、激活发展要素的县域，最终将在高质量发展的赛道上脱颖而出。

沂源的破局与进位，恰恰是新的他山之石。

（凤凰网山东 张顺军）