六座城的崛起，山东工业“万亿俱乐部”持续扩容

2024年，山东工业经济版图迎来重要突破：青岛、潍坊、烟台、滨州、东营、济南六市规模以上工业营业收入过万亿元大关。其中，滨州、烟台、济南为首次跻身“万亿俱乐部”。

这一成绩不仅刷新了山东工业版图，更折射出中国北方经济大省在转型升级中的韧性与潜力。

从传统产业“老树发新芽”到新兴产业“弯道超车”，从政策精准赋能到集群协同发展，这六个城市的发展路径为区域经济高质量发展提供了鲜活样本。

从“压舱石”到“新引擎”

工业经济的破局，离不开支柱产业的强力支撑与新兴赛道的快速崛起。以滨州为例，其规上工业营收首次突破万亿的背后，有色金属冶炼和压延加工业贡献了3226.63亿元营收，同比增长14.59%，电力热力行业利润增速达95.43%。

滨州推动产业链向高端化延伸的战略——通过电解铝产能置换、再生铝循环利用等技术升级，将单位产值能耗不断降低，同时培育出航空航天铝材、汽车轻量化组件等高端产品，摆脱了“低端过剩”的桎梏。

与此同时，济南以“未来产业”为突破口，布局量子通信、空天信息等前沿领域，依托山东量子科学技术研究院推动技术产业化。

2024年，济南空天信息、未来网络等三大产业集群获批省级未来产业集群，带动全市高新技术产业产值占比突破60%。以汽车制造为例，2024年1-11月，全市汽车制造业增加值同比增长36.8%，新能源汽车产量接近50万辆，比亚迪第700万辆新能源车在济南下线。

济南，一座传统汽车城正加速向“智造之城”转型。

烟台的崛起则体现了“新旧动能转换”的精准平衡和“绿色转型”的有效实施。

作为化工大市，烟台通过智能化改造推动化学工业园升级，2024年高技术产业投资增长43.1%，清洁能源、生物医药、航空航天等新兴产业快速崛起，聚链实施先进制造业强市六大行动，做优六大千亿产业。全市规模以上工业增加值同比增长9.0%，固定资产投资持续扩大，显示出“传统升级”与“新兴培育”的协同效应。

2024年，烟台绿色转型成效满满，新增省支柱型雁阵集群5个、特色产业集群3个，船舶与海洋工程装备产业入选国家先进制造业集群，省级以上科创平台达到446个，清洁能源装机容量达到1700万千瓦、居全省首位。

科技“变量”转化为发展“增量”

工业规模扩张的背后，是创新驱动的深刻变革。作为山东“制造业单项冠军”第一城的潍坊，其高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到60.82%，高于全省8.02个百分点，2255家高新技术企业支撑起高端装备、磁悬浮等特色产业链。

以潍柴动力为例，全球首款本体热效率53.09%柴油机刷新热效率世界纪录。潍坊市研发投入总量达185.83亿元，同比增长9.87%。这种“技术换市场”的逻辑，让潍坊在工业机器人、精密模具等细分领域形成全国影响力。

东营则以“绿色创新”重塑石油之城形象。2024年，该市规模以上工业增加值同比增长9.5%，其秘诀在于将传统石化产业与新能源深度融合。例如，依托胜利油田布局碳捕集与封存（CCUS）项目，可封存二氧化碳超百万吨，让东营石化行业吃“碳”吐“油”。

同时，2024年其新兴产业加快壮大，新材料、医药等产业产值保持两位数增长，高新技术企业数量连续3年保持30%以上增长。

青岛以“智造”为引擎，2024年规上工业增加值增长9.4%，创十年新高。去年，青岛城市科技创新发展指数跃居全国第15位，高新技术企业总数突破8650家，获国家科学技术奖15项，占全省43%。

2024年海尔集团全球收入达到4016亿元，同比增长8%，成为智能家电产业青岛首家营收超过4000亿的企业。同年，海尔卡奥斯拿下工业互联网首个“千亿品牌”。

此外，青岛布局的虚拟现实、人工智能等未来产业已形成集聚效应，海信激光显示技术专利数全球第一。2024年，青岛高技术制造业增加值增长12.8%，高技术产业投资增长45.6%，工业投资增长15.2%，彰显“智造”的强劲动力。

政策创新激活“乘数效应”

政府的精准施策，为工业跨越式发展提供了制度保障。济南以“项目深化年”为抓手，全年推进2000个重点项目，总投资达2.66万亿元。邦德激光全球总部基地、中科院空天信息研究院济南园区等项目的落地，持续拉动工业增加值增长，为济南规上工业万亿营收奠定基础。

2024年，烟台深入落实《关于聚力推动工业经济高质量发展十大行动的意见》，大力实施产业链链长制，推动船舶与海工装备、生物医药等产业链协同升级，传统产业布局进一步优化、新兴产业持续壮大。

同时，烟台还出台《实施六大行动 聚力链式发展 加快建设先进制造业强市的实施意见》《关于加快推进新时代高水平科技强市建设的实施意见》等政策文件，在全市大抓工业，有效促进了烟台规上工业企业的快速发展，推动了营收规模的持续扩大。

山东层面的政策赋能同样关键。山东推出《工业经济高质量发展要素资源保障十条措施》，通过土地、资金、人才等要素倾斜，破解企业扩张瓶颈。例如，扩大工业融资规模，每年新增贷款1000亿元以上、发展供应链融资1000亿元以上。

山东还推出《“十大创新”行动计划（2024—2025年）》《“十强产业”行动计划（2024—2025年）》，强化新兴产业“卡脖子”技术攻关、强化未来产业前沿技术创新、强化传统产业转型升级技术供给等，有效激活了工业经济的乘数效应，为工业经济发展提供了制度性动能。

从青岛的“智造”标杆到滨州的“铝业帝国”，从烟台的“动能转换”到济南的“未来产业”，从潍坊的“技术赋能”到东营的“绿色创新”，山东万亿工业城市的进阶之路，印证了传统产业升级、创新生态培育与政策精准赋能的协同效应。

随着绿色低碳、数字经济等新赛道的加速布局，期待山东工业经济的“万亿方阵”能够持续扩容，为全国高质量发展贡献“齐鲁样本”。

（凤凰网山东 贾明亮）