凤观 | 以改革为帆，以创新为桨——山东“新春第一会”引领发展新航向

为者常成，行者常至，历史不会辜负实干者。2月5日，山东召开全省抓改革创新促高质量发展大会，发出了“以思想引领变革、以改革促进发展、以创新激发活力”的新春动员令。

作为经济总量突破9.8万亿元、剑指10万亿大关的经济大省，山东在2025年如何当好进一步全面深化改革排头兵，又如何以实实在在的业绩为全国发展大局多作贡献，这场大会给出了一种“解题思路”：

相比去年山东“新春第一会”聚焦高水平开放、高质量招商引资，凤凰网山东注意到今年山东“新春第一会”，除了创新、营商环境等，核心工作即要以标志性改革创新塑造高质量发展新优势，并要着重抓好深化制度型开放改革、深化营商环境改革等10项重点改革。

山东省抓改革创新促高质量发展大会召开

改革攻坚，用好“关键一招”

改革有破有立，得其法则事半功倍。

过去一年，山东从“一次办好”到“高效办成一件事”，改革的逻辑一脉相承：以群众和企业的获得感为标尺，重塑治理效能。

当“部门围着事项转”替代“群众围着部门跑”，当“一件事”集成服务覆盖企业全生命周期，山东正推动政府职能从“管理者”向“服务者”转变。

这种转变绝非简单的流程优化，而是通过数字赋能、制度重构，打破部门壁垒，让“数据多跑路”成为治理现代化的生动注脚。

正是得益于改革攻坚，为市场松绑、为企业减负、为创新护航，山东让“有效市场”与“有为政府”同频共振——2024年，山东全省经济运行稳健向好、进中提质，顺利完成全年经济社会发展主要目标任务，新时代社会主义现代化强省建设取得新进展、新成效，市场主体总量、2024年新登记经营主体数量均居全国前列。

改革走过了千山万水，还需要继续跋山涉水。

2025年是“十四五”收官之年、“十五五”规划谋划之年，立足当下看未来，面对复杂的国际国内形势，面对新一轮产业变革和新质生产力发展要求，实现人民群众对美好生活的向往，除了进一步全面深化改革，山东别无他途。

有鉴于此，山东确定今年重点实施的92项改革任务，确保年内完成既定目标，并着重抓好10项重点改革。

会上，省委书记林武就指出，“把深化改革创新作为做好山东各项工作的‘关键一招’，坚定不移向改革要动力、向创新要活力，努力为高质量发展注入强劲动能”。

思想破冰，激活“一池春水”

解放思想，是党在改革开放伟大征程中不断取得胜利的保障。

思想破冰推动了山东新旧动能转换的全面起势，绿色低碳高质量发展先行区建设的成就又坚定山东继续推动思想解放、改革创新的信心与勇气。

作为“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”等模式的诞生地，如今，从能源结构转型的爬坡过坎、实现历史性扭转，到传统产业数智化升级、绿色低碳葳蕤生长，国企改革的“刮骨疗毒”、数字经济的“弯道超车”，山东改革的思想未曾丢失。

去年二季度，山东党政高规格代表团开启苏浙沪学习考察，除了进一步加强合作交流，也是一次思想解放，“通过这次学习考察，更加深切感受到江苏‘走在前、做示范’的大省担当和锐意进取、真抓实干的务实作风”“通过这次学习考察，更加深切感受到了浙江创新创造的澎湃活力、敢闯敢试的浓厚氛围”……

当前，改革已进入了“深水区”，面对机遇与挑战并存的复杂环境，更需要主政者们坚持思想破冰的勇气，以“敢为天下先”的开拓精神推动山东的高质量发展。

大会上，省委书记林武就强调，“要以观念更新引领进一步全面深化改革实现新突破，坚持守正创新，正确处理好改革和法治、破和立、改革和开放、部署和落实等重大关系，做到更新观念和实事求是相统一、整体推进和重点突破相统一、顶层设计和基层探索相统一、大胆创新和稳扎稳打相统一，以思想引领变革、以改革促进发展、以创新激发活力”。

在山东港口日照港集装箱码头,轮船在停泊作业。新华社记者 郭绪雷 摄

创新突围，锻造“硬核实力”

创新是改革最本质的要求。大会将创新置于优先地位，致力于让一切创新源泉在齐鲁大地充分涌流，恰是对山东“大象经济”转型命题的精准破题。

过去一年，“全球首款本体热效率53.09%商业化柴油机研发及应用”“面向云数智关键应用的分布式融合存储”“工业数据链网融合技术研究及产业化应用”、12英寸N型碳化硅衬底材料、圆筒型FPSO（浮式生产储卸油装置）海葵一号等一批标志性产品成功交付……山东创新成果不断，新质生产力培育不断加快，创新对经济发展的作用越发明显。

改革本质上是一种新的制度安排，需经过系统化的顶层设计，特别是要发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。

当前，山东布局的11条标志性产业链，正通过“链长制”推动创新要素聚合裂变——当高端化工向新材料延伸，当装备制造拥抱工业互联网，当农业大省向“数字”升级，当科技、教育、人才、产业、金融等部门协同发力，深化要素市场化等改革进一步加快，山东的创新图谱愈发清晰，高质量发展的底气也越来越足。

“潮平两岸阔，风正一帆悬”，2025年“新春第一会”为山东的高质量发展注入了新的活力和动力——当“敢为天下先”的闯劲与“功成不必在我”的胸襟交织，当“走在前”的担当与“挑大梁”的作为共鸣，新时代的齐鲁大地必将书写出更加壮丽的高质量发展篇章。

（凤凰网山东 尹彦林）