凤观齐鲁2024 | 经济增速持续领跑，东营崛起再向前

编者按：

2024年，是山东发展史上极具意义的一年。这一年，山东锚定“走在前、挑大梁”，发出现代化强省建设最强音。

为生动展现山东改革创新、勇立潮头的新气象、新成绩、新作为，凤凰网山东频道原创内容重磅栏目“凤观齐鲁”特推出“‘走在前、挑大梁’的山东实践”年度策划报道，深度聚焦山东、16市、鲁企的创新探索和奋力前行。

滔滔大河，奔流不息。

海河相遇的东营，在滚滚向前的时代浪潮中，悄然蜕变：昔日因油田而闻名的这座城市，凭借现代产业体系的迅速崛起，已然在高质量发展进程中迈出坚实的步伐。

2024年，东营市经济运行实现新突破，预计全市地区生产总值增长6.5%左右，这是近年来东营主要经济指标连续领跑全省的一个侧影。

亮眼数据彰显出东营蓬勃向上的时代活力。许多人为此好奇，河海相遇、黄蓝相溶中，到底藏有怎样的高质量发展“密码”？

其实，细细梳理东营的发展路径不难发现，东营厚植创新土壤，加力培育新质生产力；与此同时，重大项目提质提效，不断夯实新型工业化坚实底盘。双双突破之下，东营走出一条“硬核”的绿色低碳高质量发展之路。

杨斌摄

做足“创新”文章

新质生产力澎湃释放

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。在狠抓科技创新这条发展之路上，东营从未缺席。

近年来，东营市打破“资源诅咒”，以科技创新为引领，推动石化、橡胶轮胎、石油装备等优势传统产业转型升级。

传统产业在创新助力下，焕发新的时代活力。诺尔生物所产的聚丙烯酰胺和高吸水性树脂、山东华盛橡胶所产的新能源汽车轮胎等品质日益提升，广受市场好评。

传统产业“发新芽”，新兴产业“扎深根”。

科技创新作为发展新质生产力的核心，过去一年在东营培育壮大了众多新兴产业——

海科ABS树脂、垦利石化特种树脂、齐成锂电池材料前驱体等重点项目建成投产，华东智能网联汽车试验场、中船海装海上风电全功率试验平台建成投用，新材料、医药等产业产值保持两位数增长。这些新兴产业的聚能起势，为东营加快高水平现代化强市建设注入了强劲动力。

随着东营对科技创新重视程度的不断提升，相关产业、技术、人才加速汇聚，诸多企业在各自领域实现突破。例如，利华益集团在高分子树脂领域实现技术突破，油化比下降至50%以下，并建成了国内最完整、最先进的改性树脂一体化基地，提升了市场竞争力。

目前，东营市已跻身全国城市创新能力百强榜第62位，上升7个位次。在科技创新的带动下，全市高新技术企业数量连续3年保持30%以上增长，稀土催化研究院等43个国家级创新平台加快高质量发展，全市连续7年实现青年人才净流入，全社会研发投入突破百亿元。

高研发投入带来了高经济回报，2024年前三季度，全市高新技术产业产值增速11.6%，数字经济核心产业增加值增长112.8%。

一个“新”潮澎湃的东营，精彩无限，未来可期。

图源：闪电新闻

聚力项目招引落地

夯实经济增长坚实底座

项目是经济发展的“生命线”，是激发有效投资、拉动有效需求的关键途径。回顾近年东营市在项目推进和招商引资方面取得的显著突破，不难发现高质量项目建设对于推动经济社会高质量发展的重要所在。

岁末年初，寒意渐浓，但东营市项目建设却热度不减。

在胜机高端智能装备产业园项目建设现场，一派繁忙：机器轰鸣声此起彼伏，钢筋切割声不绝于耳，工程车辆络绎不绝，项目建设者们忙碌的身影穿梭在各个角落。

作为2024年山东省重点项目，该项目计划总投资约11.24亿元，入选2024年度省新旧动能转换重大产业攻关储备项目名单。项目将充分利用数字化、信息化技术赋能产线的技术改造，提高智能化制造水平，实现石油注采装备高端化、智能化、特种化、绿色低碳化引领。

项目建成后将实现胜机集团“退城入园”，技术填补自动化修井领域国内空白，预计投产后年产值可达20亿元，利税两亿元。

窥一豹而知全貌，2024年东营市全面推进重点项目建设，320个省市重点项目、23个“两重”项目完成投资1200亿元，固定资产投资增长6.5%左右，推动城市发展再上新台阶。

项目建设的“动力泵”能够源源的不断释放能量，源自于东营市积极营造“优上更优”的营商环境。

近年来，东营市瞄准全省领先、全国一流，加力推进营商环境创新提升行动、护航优化营商环境专项行动，持续深化“放管服”等改革，推动营商环境进一步优化，营商环境考核连续两年位居全省前列。

为高效服务项目建设，东营市聚力提升项目审批效率，推行服务、时限、模式“极简”化，开展全周期优化“项目之家”服务模式，对重点项目主动服务、全程跟踪。

在服务好项目建设攻坚战的同时，东营市坚持“顶格”引领，市主要领导亲自率队拜访对接中国中化、上海电气、宁德时代等重点企业，推动上海电气大型海上风机智能制造基地、宁德时代储能锂电池Pack等一批重点项目签约落地；以上率下，带动全市走出去招商1732批次，请进来客商1791批次，保持招商引资良好发展势头。

去年1至11月，全市签约招商引资项目474个、签约金额2203.27亿元，数据的背后彰显着东营经济发展的蓬勃活力。

一个个大项目、好项目的落地推进，支撑带动经济持续稳健向好，为东营市高质量发展锻造了强大引擎、注入了澎湃动力。

图源：大众网

与时代同频

绘就绿色发展鲜明底色

绿色发展是高质量发展的底色。近年来，东营市全面落实“双碳”目标，以资源带产业、促产业成集群，全力打造集风、光、氢、储、装于一体的千亿级新能源产业集群，争创国家现代能源经济示范区。

海上风起“绿电”来。作为清洁能源的重要发展方向，海上风电成为实现绿色低碳转型的重要抓手。

两年前，东营市立足得天独厚的港口和腹地资源优势，借着山东省规划布局渤中风场的“东风”，在东营经济技术开发区开始“落子”布局风电装备制造产业，东营海上风电装备产业园应运而生。

如今，东营海上风电产业园已进入国内海上风电装备产业基地第一梯队，已签约落地中船、海装、金雷重装等产业链项目35个，计划总投资268亿元，已投产运营项目达20个。

园区内，由金雷科技股份公司投资建设的海上风电核心部件数字化制造项目，总投资60亿元，主要生产5-30MW风电核心部件，是东营海上风电装备产业链条中的重要一环，项目全部达产后，预计可实现年销售收入近100亿元。

未来几年，这里将迎来海上风电项目的集中投产期，同时带动形成千亿级海上风电产业集群，发展成为区域新的经济增长极。

既迎风向海，又沐光而行。

光照黄河尾闾，一排排整齐的光伏板向阳逐光。位于东营市垦利区的华润财金红光渔业800MW光伏发电项目，每年可提供清洁电量11.21亿千瓦时，可节约标煤37.92万吨、减排二氧化碳约90.2万吨，环境效益显著。

在项目25年运营期内，预计营收约109.2亿元，合计纳税约18亿元。项目所用2万亩土地均为水产养殖水面，实现渔业养殖和光伏发电互融互补，发电效率比通用组件提升约8%，节约了大笔电费支出，实现经济效益与环保效益的双赢。

除此之外，东营市其他光伏项目也在全速奔跑——鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地“十四五”开发计划中首个开工建设、首个全容量并网投产的项目：河口区军马场50万千瓦光储一体化项目已于去年5月30日全容量并网；国华HG14海上光伏1000MW项目已完成首个海上光伏平台海上吊装……

渤海之滨，一座座风机宛如“白色森林”迎风转动、一排排光伏面板装点成的“蓝色海洋”熠熠生辉，释放出无尽的绿色能量，为东营市的经济增长注入不竭动能。

“如果没有石油，东营的经济会不会一落千丈？”曾几何时，这一疑问是众多东营人不愿意直面的一个问题。

时间是最好的量尺。如今，从以石油工业为绝对支柱，到构建起以石油化工、橡胶轮胎、石油装备等与石油相辅相成的现代工业体系，再到如今新能源、新材料、高端装备等优势高新技术产业聚“链”成势，东营摆脱了石油城市固有发展模式，走出了一条城市创新发展的特色之路。

这是东营对疑问的最好回答，也是东营坚定前行、再攀高峰的底气所在。

（凤凰网山东 陈晓涵）