凤观齐鲁2024 | 乘“数”而上：山东塑强“挑大梁”的“数字动能”

编者按：

2024年，是山东发展史上极具意义的一年。这一年，山东锚定“走在前、挑大梁”，发出现代化强省建设最强音。

为生动展现山东改革创新、勇立潮头的新气象、新成绩、新作为，凤凰网山东频道原创内容重磅栏目“凤观齐鲁”特推出“‘走在前、挑大梁’的山东实践”年度策划报道，深度聚焦山东、16市、鲁企的创新探索和奋力前行。

数据上的进步，显而易见；质量上的演变，正润物有声。

从“大国重器”的前沿创新到各行各业的全面赋能再到事关民众福祉的“高效办成一件事”“数字”已成为山东这片土地上深层的发展逻辑、驱动力。

近年来，山东将数字强省建设列为“一把手”工程，把推动数字经济变革纳入全省具有“牵一发而动全身”意义的改革事项，按照“数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理服务数字化”的工作思路，提高要素资源配置效率，助力释放新质生产力，加快推动中国式现代化山东实践。

尤其是2024年，山东加快释放数实融合效应，数字经济总量占GDP比重有望突破49%，成为山东“走在前，挑大梁”的自信来源；7000余个智慧应用场景，山东借助全域数字化转型打造幸福生活圈；以深化数据要素市场化配置改革为主线，深入开展“数据要素×”行动……

一天一进步、一年一变化，数字深度参与山东生产、生活和治理方式变革，点滴汇聚，涓流成河，终会形成数字浪潮席卷齐鲁，助力山东勇立潮头。

“数字经济发展新高地”

高温、干旱、强降水……2024年，极端天气变化让我们更加关注我们赖以生存的地球，进一步审慎我们的生产生活方式，绿色低碳理念深入人心。

与此同时，数字经济正以其强大的塑造力，深度重组全球要素资源，助力加速形成新质生产力，成为一种破解绿色低碳高质量发展难题的答案。

作为我国绿色低碳高质量发展先行区，近年来，山东扛牢政治责任，加快发展数字经济，促进产业数字化转型，推动大数据、人工智能等新兴技术与绿色低碳产业深度融合。

于是看到：在烟台，当地打造的镇街综合数据平台通过场景牵引强化基层用数能力，大大减轻“指尖上”的负担，基层表格缩减率达34%、填报缩减率超过52%；

(图源：烟台市大数据局官网)

在淄博，当地聚焦机械、化工、建材、纺织服装、轻工等主要行业需求，培育打造行业级、企业级平台40余个，已建成全国首个水泥工业大脑、首个电机工业互联网二级节点、首个窑炉数字大脑、首个5G智慧炼厂。

在济宁，内河航运受益于数智化助力，各港口一艘艘绿色新能源船舶沿大运河而下，满载的集装箱货船络绎不绝，智慧化港口不断释放出新的活力。

一个个具体而又生动的案例，映照出众多山东各地根据自身实际探索数字建设的创新实践，而这些各具特色的路径，不断推动着山东奔向绿色低碳高质量发展的广阔大道。

数字产业化“十大工程”、产业数字化“八大行动”……借助打造全国领先的数字经济发展新高地，山东正塑强数字经济高质量发展优势，持续上涨的数字经济规模正印证这一点。

预计2024年山东数字经济总量占GDP比重突破49%，核心产业占比达到9.5%、规上工业企业数字化转型覆盖率达到90%左右。

最迟到2025年，山东数字经济规模将占据全省地区生产总值的“半壁江山”，这是山东经济发展的新变化，也是山东为全国大局多做贡献的硬支撑。

相比规模数量上的变动，新征程上的山东，以数据要素创新驱动经济高质量发展已渐入佳境。

2024年以来，山东扎实开展“数据要素×”行动，加快推动数据要素与传统要素协同，促进数据要素在不同领域、不同场景中发挥千姿百态的乘数效应，进一步开辟经济增长新空间，培育发展新动能。

目前，全省联动打造了100余个“数据要素×”典型案例，其中“跨层级数据贯通提升基层治理现代化水平”案例入选国家首批20个“数据要素×”典型案例，“推动健康医疗数据价值实现”案例获评数字中国建设典型案例。

济南等地，也加快开展数据要素市场化和资产化改革，已有超70款数据产品实现交易并落地应用场景。

近日，山东数据领域首个国家级试验区获批，这无疑是山东加速释放数据要素价值，赋能绿色低碳高质量发展的又一助力。

“数实融合最强省”

在中国重汽莱芜工厂，智能制造已彻底改变了过去生产制造的各项环节。

这里，无论是柴油、天然气还是氢能重卡，都能在同一条智能柔性化生产线上实现制造；焊装车间内，智能机器人挥舞着手臂，精准地完成每一道焊接工序；在总装车间，一共有300多道工序，靠着人机默契熟练配合，每道工序都能在5分钟内完成……

（图源：中国重汽济南卡车制造公司）

新型工业化建设中，数字技术和实体经济“牵手”迸发了蓬勃活力。

党的二十届三中全会就新型工业化建设、发展数字经济等工作作出部署安排。

深刻领会、准确把握中央部署要求，山东要以勇当改革排头兵的姿态全力抓好任务落实，因地制宜发展新质生产力。

数实融合成为山东具体行动的关键落子。作为我国的经济大省，山东工业门类齐全、产业体系完整，推动新型工业化、发展新质生产力有着“厚底子”。

结合自身实际，山东坚持工业经济“头号工程”定位，大力发展先进制造业，“奋力建设数实融合最强省”，如今效果开始显现，前文的重汽正是一例。

数据有直接说服力——截至2024年前三季度，山东累计培育国家级智能工厂35家，数量居全国第一，省级智能工厂241家。

并且，2024年以来，以数字产业化“十大工程”为重点，山东培育认定首批“首件套”产品73个、数字产业先锋企业30个、数字产业集群15个，形成涵盖产品、企业、集群完备的支撑体系。

一秒钟清关，三分钟出库，一天内抵达韩国口岸，五天内送到韩国消费者……这是威海综保区跨境电商产业数智化改造带来的“极速”。

特别是，在数实融合发展中，山东深化探索“产业大脑+晨星工厂”新模式，促进上下游企业之间资源共享、能力共享和业务协同，实现政府、行业及企业间的数据聚、通、用，已培育AI赋能、数据驱动的重点行业“产业大脑”64个、“晨星工厂”4220家

这让山东诸多行业找到更优发展路径，日照绿茶就是受益者之一。

日照市以精制茶加工“产业大脑”为抓手，开展茶行业公共数据授权运营，8个茶园示范片区、4万亩茶园上线“产业大脑”，从“茶园”到“茶杯”实现全流程质量追溯，“海曲雨青”品牌力大幅提升，日照绿茶品牌价值突破60亿元。

最强是目标，塑强已然见成效。

当前，山东经济社会发展已进入数实融合的崭新阶段，数字经济核心产业企业数量已突破40万家，数实融合的乘数效应正向生产、交通、医疗、生活各个领域渗透，撬动山东新一代信息技术、装备制造等支柱产业加速跃升，助力山东为全国大局多做贡献、勇挑大梁。

“全域数字化转型”

人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。在推动数字强省建设、打造“数字经济发展新高地”过程中，山东核心工作始终落脚于人民、社会的发展所需。

在其中，智慧城市被屡屡提及——作为推进经济社会数字化转型的核心空间载体，智慧城市建设不仅能够提升城市管理水平，还能够为生活在城市中的居民带来切实的幸福感。

2024年5月，国家数据局会同有关部门研究制定《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》，标志着我国智慧城市建设进入深化发展的新阶段。

这一次，山东“走在前”——

从2019年开始，山东在新型智慧城市建设方面开展了三批试点建设，经历了智慧城市建设、新型智慧城市建设与城市全域数字化转型三个阶段，目前，87.5%以上的山东设区市、38.5%以上的县（市、区）达到新型智慧城市四星级以上标准，累计建成超2500个基础型及成长型智慧社区。

山东推进城市全域数字化转型成色如何，或许也可以从与智慧城市建设配套的应用场景看出一二。

基层数据“一表通”、基层病例“掌上查”、义务教育入学“掌上办”、社保待遇发放“社银直联”……山东已打造了7000余个智慧应用场景。

同时，山东充分发挥数据、系统和平台的基础支撑作用，加快“齐鲁智脑”及各市“城市大脑”建设，目前，“齐鲁智脑”共汇聚1124万条数据推动13个行业“一张图”上线运行，态势感知和辅助决策能力进一步提升。

(日照市智慧城市科普体验中心一角)

推进城市全域数字化转型，让更智慧、更美好成为众多山东人的行动自觉。

在潍坊临朐，当地兴隆社区借助智慧社区管理平台的多元共治、物业报修、公共服务等模块，实现社区各类管理事件的多元采集、智能分拨、自动流转、综合处置和及时反馈，做到了“一个平台管社区”。

类似的例子还有很多。推进城市全域数字化转型意味着“一个也不能少”，投映在数字强省建设上，山东不仅在智慧城市建设上走在前，还敢为天下先，在全国率先推出“无证明之省”。

结合“高效办成一件事”，2024年以来，山东全领域推进“无证明之省”建设，深化“减证便民”，31个执法领域520项政务服务事项实行“免交证明、承诺即办”。

出行，实时公交“爱山东”一键亮码；想用公积金交房租，手机即可轻松办理；去医院看病，可全程网上预约、挂号、病例查询……越来越多的场景让民生事实现快速办、省心办，越来越贴心的“无证明”让幸福不断升级。

“山东将围绕‘数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理服务数字化’，加快推进数据要素市场化配置改革，聚力构建以数据为关键要素的数字经济培育新质生产力，全面释放实体经济和数字经济融合效能，全方位提升数字治理水平，加快建设数字强省、智慧山东，为谱写中国式现代化山东篇章提供强劲动能和有力支撑”，山东省政府副秘书长，省大数据局党组书记、局长王健表示。

（凤凰网山东 刘培省）