更大力度推动山东经济追“新”逐“绿” ——聚焦省委十二届八次全会暨省委经济工作会议③

更大力度推动山东经济追“新”逐“绿”

——聚焦省委十二届八次全会暨省委经济工作会议③

近日召开的省委十二届八次全会暨省委经济工作会议明确，做好明年经济工作要“在因地制宜发展新质生产力上聚焦用力”“在推动经济社会绿色转型上聚焦用力”。这些方面明年有哪些重点任务？本报与省委财经办、有关单位、企业及专家学者深入沟通，为新一年更大力度推动山东经济追“新”逐“绿”找寻切入点和突破口。

因地制宜发展新质生产力，是党中央作出的重大决策部署，是加快建设绿色低碳高质量发展先行区的有力抓手。今年以来，山东研究构建“1+1+5”规划政策体系，统筹做好传统产业技术改造升级和新兴产业、未来产业壮大培育文章，新质生产力稳步发展。但作为一项系统性、全局性、长期性工程，发展新质生产力既要有时不我待的紧迫感，也考验着各地基于禀赋、面向未来的创造性解题能力。

“现代化产业体系是发展新质生产力的重要载体，在发展新质生产力的过程中要注意做好‘固本兴新’‘新旧并进’。”山东大学机械工程学院院长万熠，跟记者举了今年以来让他印象深刻的两个例子：章丘鼓风机股份有限公司将传统车间改造升级为智能制造示范车间，产能提升70%，生产制造成本降低60%，销售收入逆势上扬；在聊城，去年底轴承产业大脑入选省级产业大脑建设试点以来，1.15万家企业借此加快走上规范秩序、提档升级的发展新道路。

万熠表示，传统产业作为山东经济发展的“基本盘”，是培育和发展新质生产力的“富矿”，从工艺创新、科技突破再到数字赋能，各地要统筹用好各种手段，把传统产业拓空间、增动力、提质效的文章做得再细些、再实些，“要做好分类指导，该发展提升的发展提升，该舍弃的也要坚决舍弃，要加快传统产业由中低端迈向中高端，千方百计巩固好传统产业优势领先地位。”

明年，山东将持续优化石化、钢铁等重点产业布局，坚持区域集聚、主体集中，推动产能整合转移，抓好齐鲁石化鲁油鲁炼等重大项目建设，再谋划实施一批标志性、支撑性、引领性工程。同时，加力推进设备更新和技术改造，深化数字技术、绿色技术应用赋能。

新质生产力涉及一个企业、地区发展动力模式的转向换挡，既要抓住有利时机，看准了就抓紧干，又得把握好节奏和力度，一仗接着一仗打。今年11月在上海举行的第七届进博会上，一个像高铁车厢一样采取独特拼接结构的样本库，为破解生物样本库领域长期存在的“不可兼得”困境提供了新方案：生物样本库是存放生物样本的关键设备，传统的单体存储设备布局灵活但容量往往不足，大容量样本库解决了存储问题但又成本高昂、存取复杂，由海尔大健康“盈康一生”带来的这一名叫“生命方舟”的产品，兼顾了存储容量和灵活抓取两方面需求。

据了解，海尔的大健康战略布局自2016年起就逐步展开。“大健康产业既是关系国计民生、经济发展的战略性新兴产业，也是培育新质生产力的重要引擎。”盈康一生品牌营销总经理屠波介绍，这个板块内生创新、外延发展，已成为涵盖生命科学、临床医学和生物科技三大领域的大健康产业，加快成长为海尔重要的第二增长曲线。

科技创新是新质生产力的核心要素。近年来，山东深入实施创新驱动发展战略，系统构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的科技创新体系。“创新活动一般都具有较强外部性和不确定性，属于典型的市场失灵领域，因而也是政府介入和财政支持的重点。推动新质生产力加快发展，也就意味着要持续提升财政等政策效能，更精准地支持科技创新。”山东民营经济高质量发展研究院院长石绍宾认为。

他关注到，就在近日，山东印发《关于强化财政支持培育发展新质生产力的实施方案》，聚焦科技创新、产业创新、绿色创新等方面明确了一批政策工具。“不仅是重点领域投入力度的加大，还包括强化不同政策工具协同联动，打出支持新质生产力发展的‘组合拳’。”石绍宾表示，这有助于进一步夯实创新根基，加快形成新质生产力。

新质生产力本身就是绿色生产力。会议提出，要以建设美丽中国先行区为引领，协同推进降碳减污扩绿增长，不断厚植高质量发展的绿色底色。

能源是绿色低碳高质量发展的重要领域。做好节能降碳“减法”的同时，山东也在加快速度做好清洁能源提质增量的“加法”，“一煤独大”的能源结构得到标志性扭转，不仅让经济社会发展的底色更“绿”，还让能源供应韧性更强，对保障能源安全、助推实现“双碳”目标具有重要意义。

省发展改革委副主任，省能源局党组书记、局长胡薄说，在保障能源安全的前提下，明年我省将加快建设新型能源体系。新开工一批核电、陆上风电、海上风电、光伏等项目，力争新增新能源和可再生能源装机2000万千瓦左右。“加快新能源规模化高质量发展，能为自身能源结构‘降压减负’，也能为全国实现‘双碳’战略目标作出应有的贡献。”国网山东省电力公司副总经理石岩表示，下一步需要聚焦“发展协同性”，推动源网荷储协同规划建设，推动新能源与电网、常规电源、储能等协调发展；加快推进煤电灵活性改造，大力支持抽水蓄能电站和新型储能建设，打造含“绿”量高的新型电力系统。

持续推动能耗双控向碳排放双控转变，是加快绿色低碳转型的重大制度设计。一方面，我省将大力推进碳排放双控先行探索，加快建立行业碳管控、项目碳评价、产品碳足迹等制度机制，进一步完善碳排放统计核算体系，积极参与全国碳排放权交易和温室气体自愿减排市场建设；另一方面，深入实施节能降碳专项行动，开展新一轮单位能耗产出效益综合评价，加快以绿色化、数字化技术改造提升传统产业，建设一批零碳园区，探索近零能耗、近零碳建筑建设模式。

在青岛特来电工业园内的光储充放新能源微网站，充电、微电和储能“三张网”相互配合形成碳中和虚拟电厂，平均每天可发电301度，每年可贡献清洁能源发电量近11万度，相当于节省标准煤39吨，减少二氧化碳排放量110吨，减少碳粉尘30吨。随着能耗双控向碳排放双控转变，企业绿色发展内生动力被进一步激发，同时也有越来越多企业从中收获快速发展的新空间。

“向碳排放双控的转变不可能一蹴而就，除了做好顶层设计，还需要鼓励通过多种形式在多个领域打造试点，形成尽可能多的可复制推广的经验。”特来电董事长于德翔表示，在现有零碳园区、零碳大楼、零碳电厂等基础上，除了做好上述场景的全产业链优化提升，特来电也将探索推动工业、交通、建筑等更多用能场景的智慧化和绿色化提升。

（大众新闻·大众日报）