书记市长与民营企业家恳谈3小时，聊了啥？

“事实证明，民营企业过去是、现在是，将来也一定是烟台发展不可或缺的宝贵财富；民营经济过去是、现在是，将来也一定是烟台发展不可替代的中坚力量。”

12月11日上午，烟台市委、市政府高规格召开全市民营企业座谈会，听取民营企业家意见建议，部署推动民营经济高质量发展工作。省委常委、市委书记江成出席并讲话，市委副书记、市长郑德雁主持，市人大常委会主任朱秀香，市政协主席于永信，市委副书记、政法委书记牟树青，市级领导班子有关成员和市法院院长出席。

座谈会邀请了67位民营企业家参会。会上，10位企业家代表与市领导围桌而坐，面对面交流，直抒胸臆，谈成绩，谈挑战，也谈困难和需求。

民营企业家成市委、市政府的座上宾，彰显了烟台对民营经济的重视，更是要听建议、谋发展，释放的信号让企业家们信心倍增。

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为什么高规格召开这场会？

临近2024年岁尾，烟台召开民营企业座谈会，意味着什么？

民营企业是财富的创造者，民营企业有活力，城市经济才会有动力。提振民营企业的预期和信心，对于稳定经济形势至关重要。

从中央层面看。党中央高度重视民营经济发展，多次强调“两个毫不动摇”“三个没有变”，围绕加强新时代民营经济工作作出了一系列重大战略部署。前段时间，《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》向社会公开征求意见，这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，充分展现出党和国家坚定支持民营经济发展的决心。

从省级层面看。11月21日，省委、省政府高规格召开全省民营企业座谈会，省领导就为企业发展纾困解难、保驾护航提出了具体要求，坚定不移推动我省民营经济高质量发展。

从烟台实际看，民营经济也是经济发展的“C位”。民营市场主体达到107万户，占全市市场主体总量的98.6%。截至10月底，全市178家民营倍增企业实现产值1829.7亿元、同比增长9.5%，13家企业增长50%以上。在全市131个“链主”和骨干企业中，共有民营企业81家，其中东诚药业入围国家医药制造产业链“链主”企业。全市共有省级以上专精特新等优质企业1965家，民营企业达1561家、占比79.4%。

无论从哪个维度看，激发民营市场主体的内在活力，是经济发展的重中之重。

当前和今后一个时期，我国发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因素。在严峻复杂的形势下，信心比黄金更重要。

事实上，民营企业从诞生开始，就与城市共生共荣。今年是烟台迈入万亿级城市后的开篇之年，省委、省政府赋予烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市的新定位，提出了“走在前、挑大梁、作贡献”的新要求，烟台高质量发展势头强劲，为民营经济创造了广阔的发展前景、良好的发展机遇。

这场座谈会的召开，不仅是烟台落实中央、省支持民营经济高质量发展的决策部署，会上提出的对形势的研判、为企纾困解难的措施等，更极大地提振了与会民营企业奋发进取、干事创业的信心和决心。

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10位企业家与书记市长围桌而谈

11日上午，东山宾馆美术馆多功能厅内暖意融融。10位民营企业家代表与市领导围桌而坐，面对面交流，畅谈今年的发展和明年的打算。

山东南山铝业股份有限公司董事长兼总经理吕正风首先发言，他表示南山集团铝材板块前三季度，营业收入242.3亿元、增长11.7%，净利润42.1亿元，增长74.3%，纺织板块新上项目预计年产值超20亿元。1-10月份，进出口13.5亿美元、增长16.4%。

玲珑轮胎发展势头更加强劲，山东玲珑轮胎股份有限公司党委书记、总裁王琳称，今年前三季度，实现营业收入167.7亿元，同比增长9.3%，利润总额17.5亿元，同比增长94.8%！目前已向全球60多家汽车主机厂的200多个生产基地提供配套服务，车企配套轮胎累计达到了2.8亿条，连续多年位居国内轮胎配套第一。

荣昌生物制药（烟台）股份有限公司董事长王威东表示，荣昌生物主动适应国内外发展环境变化，针对自身免疫、肿瘤、眼科等重大疾病领域，研究创制具有重大临床价值的世界级生物新药，在国内、国际两个市场上成功开启了商业转化之路，表现出较强的发展势头。

受房地产行业和基建项目减少影响，国内工程机械市场出现一定下滑，但是烟台艾迪精密机械股份有限公司董事长宋飞表示，受益于持续加大研发收入、不断开拓新行业新领域，预计艾迪精密今年收入和利润将实现“双增长”，增幅在30%左右。

虽然企业保持稳健高速发展，但是企业家们已感受到国内外市场带来的压力，会上，企业家们报喜又“报忧”，面对问题毫不避讳，直指“痛点”“难点”。

宋飞说：“希望市委、市政府在区域性储能电站、光伏、核电项目上，给予本土企业更多参与机会。”

山东汉鑫科技股份有限公司董事长刘文义则建议：“加大对市场准入负面清单制度的宣传和执行情况督查力度，畅通国有企业与民营企业合资合作渠道，保障各类市场主体健康发展。”

烟台金正环保科技有限公司、春雪食品集团股份有限公司、莱州诚源盐化有限公司、云储新能源科技有限公司、星河动力（山东）航天科技有限公司等企业负责人则提出希望获得要素保障、金融支持等多元化服务。

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每一个诉求都得到回应

值得注意的是，座谈会并未停留在“听一听、说一说”的表层，而是真正做到了“有问必答、有难必帮”。对于提出的问题和建议，每一条声音都不被忽略，每一个诉求都能得到回应。

烟台市政协副主席，市发展改革委党组书记、主任王松杰表示，下一步将探索“政策拆解六步法”一企一账户匹配推送政策，继续抢抓国家加大政策性资金投放力度机遇，在政策申报争取上更多向民资项目倾斜，滚动推出向民间资本开放项目清单和省市重点项目合作清单，推进核电项目按10%比例引入民间资本，进一步推动海上风电重大基础设施项目向民营企业开放，谋划推进“扬帆工程”青年企业家培育计划。

如何推动民营企业加快绿色转型发展？市工业和信息化局党组书记、局长张宏表示将围绕化工、汽车、装备、食品4个重点领域，推进1000多家中小企业数字化转型改造；推进“百企千线”试点示范行动，支持民营企业生产换线、装备换芯、机器换人、产链上云等。

“下一步，将顶格执行研发费用加计扣除、‘六税两费’减免等税费优惠政策，全力保障科技创新、产业发展等政策补助直达快享，一体推进‘金融伙伴’‘千企万户大走访’等政银企对接服务，鼓励民营企业利用资本市场扩大直接融资，实现更高质量发展。”市财政局党组书记、局长孙福勋表示。

企业生产离不开稳定的电力供应。国网烟台供电公司总经理邹吉全说：“全面落实好‘三零’‘三省’惠企举措。创新推行产业（工业）园区标准化用电管理模式，实现园区供配电设施规范化，满足企业‘入驻即接电’需求。深化‘清风暖阳’专项行动，着力满足企业绿色用电需求。”

务实的作风和解决问题的姿态，让民营企业家们对发展信心倍增。“各部门提出的具体措施，为企业发展提供了有力的政策保障和明确的发展方向，增强了企业应对挑战、强化发展的信心。” 山东嘉华盛裕创业投资股份有限公司董事长孙春萌受访时表示。山东金潮控股集团有限公司总裁曹雪松表示，在发改、工信、财政等部门的政策支持、资金补贴下，企业目前正在对管材生产线进行智能化改造，在立足本地化同时，将开拓中亚、印尼、南美等市场。

烟台对民营企业的关心爱护，并不局限于一场座谈会。立足长远，烟台去年就发布《烟台市民营经济（中小企业）高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》，促进民营经济进一步发展壮大。这次会上又提出竭尽全力为民营企业营造稳定可预期的发展环境、精准有力的政策环境、高效便利的政务环境、公平公正的法治环境、亲清统一的政商环境、尊商厚企的社会环境，让民营企业在烟台放心投资、专心经营、安心发展。

民营经济兴，则烟台经济兴；民营经济强，则烟台经济强。倾听民营企业家心声，为民营企业撑腰鼓劲，烟台再度释放出以更多实招、硬招激发民营市场主体活力的强烈信号。

文章作者：孙长波 王修齐