守信者红利多多！山东多举措创新信用监管为企业赋能

12月25日上午，山东省政府新闻办举办政策例行吹风会，山东省市场监管局、山东省交通运输厅、山东省生态环境厅、山东省发展改革委等部门负责同志，立足企业实际需求，从信用评价、信用修复、信用激励、信用惩戒、行业信用等层面，多角度阐述山东深化信用赋能经营主体高质量发展的创新举措与最新成果。

政府部门涉企信息归集公示，是经营主体信用体系建设的重要内容。记者从会上获悉，截至目前，山东省市场监管局共归集涉企信用信息3.7亿条，国家企业信用信息公示系统（山东）累计访问量达到166.03亿人次，实现为百万经营主体“全景画像”。

信用是市场经济健康有序发展的基石。让“守信者走遍天下,失信者寸步难行”，离不开以信用为基础的新型监管机制。据悉，近年来，山东省市场监管系统对250.7万户经营主体开展信用合规提醒，对2.9万户经营主体实施容错纠错等柔性监管措施，向金融机构推送合规经营、信用风险低的企业30余万户，优先给予贷款支持。出台经营异常名录、严重违法失信名单、公示信息抽查、信用修复以及信用风险分类管理等一系列政策措施。截至目前，全省列入经营异常名录、严重违法失信名单企业43.6万户，同时对32.3万户企业实施信用修复。以信用环境的改善，助推市场环境、营商环境、发展环境向好向优，为经营主体发展赋能增效。

“自2020年起，省市场监管局对全省465万户企业，全面开展信用风险分类管理。今年10月起，我们进一步推进个体工商户信用风险分类管理，根据信用风险等级实施差异化监管措施，提升监管效能。”山东省市场监管局党组成员、副局长郭朝波表示，下一步，将拓展信用分类结果应用场景，积极向金融机构、电商平台推荐信用风险低、信用评价好的个体工商户，为个体工商户信贷融资、享受电商平台政策优惠提供更多帮扶。

交通运输是涉企信用信息管理的重要领域。近年来，山东省交通运输厅着力构建行业信用监管新机制，持续做好涉企信用信息的归集公示和应用管理，开发完成山东省交通行业信用信息综合管理平台和“信用交通·山东”网站，与工程建设、道路运输、安全生产、超限审批、综合执法等系统对接融合，实现行政许可与行政处罚信息归集和7个工作日内的公开公示。据山东省交通运输厅总工程师、二级巡视员赵方德介绍，截至11月底，该平台归集数据总量4798万条，初步形成可供利用的行业信用大数据资源，为行业监管提供了有力的数据支撑。

“为了精准评价企业环境信用状况，我们将信用等级设置为‘绿、蓝、黄、黑’四个等级；采用‘驾照式’管理模式，将企业环境违法违规行为记分标准细化为26项，采取记分与‘一票否决’相结合方式开展企业环境信用评价。目前累计对38万家企业开展了环境信用评价。”省生态环境厅执法局局长赵辉介绍。

近两年，省生态环境厅从环境守信企业中优选出199个项目进入中央大气污染防治资金项目储备库，予以优先支持；每年将失信企业移交发改、工信、财政、税务等部门实施联合惩戒，共移交失信企业3.2万家次。通过强化结果应用，鼓励企业主动纠正环境失信行为，推动企业持续健康发展。

“社会信用体系建设是优化营商环境的关键之举。我们积极推进诚信理念、诚信制度与经济社会各方面深度融合，大力推动融资信用服务平台整合提升、持续加强政务诚信建设、全面深化‘高效办成一件事’，推动信用修复和企业上市合法合规信息核查‘一件事’，通过数据共享释放制度红利，降低交易成本，激发市场活力。”山东省发展改革委二级巡视员李东方表示。

据介绍，今年以来，山东累计完成信用修复3.4万余件，信用修复率提高40%，办理时限压缩三分之一。推行以1份公共信用报告代替52个领域的无违法违规记录证明改革，是目前全国代替领域最多的省份，创新推出普通版、行政管理专版和上市专版三个版本，实现无违法违规记录证明“网上办、随时办、免费办”。目前，已累计为2.27万家企业出具信用报告4.56万份，代替了229万份证明，为经营主体减少办事时间约687万个小时，为经营主体节约成本3.43亿元。

山东省公共信用信息平台作为全省信用信息的“总枢纽”，自11月15日“千企万户大走访”活动全面启动以来，为11万多户小微企业和个体工商户等发放贷款2424亿元。

（大众新闻）