“勇挑大梁”看章丘：现代化强区建设驶入“快车道”

编者按：

齐鲁青未了，海右风潮起。在济南全面深化改革的时代画卷中，区县担当作为至关重要：从“项目深化”到“高效办成一件事”，从数字先锋城市建设到角逐低空经济，“强新优富美高”蔚然成势。济南各区县昂扬向上的精气神，映照济南为全省大局多做贡献的积极作为和广阔未来。

即日起，凤凰网山东推出“强省会建设的区县担当”系列报道，深度聚焦济南各区县结合项目深化年，在促进经济发展、进一步全面深化改革、做好“三农”文章、推进文化“两创”、决战决胜全年“满堂彩”等方面的实践与创新，敬请关注。

今年上半年，完成地区生产总值562.9亿元；1—7月份，规模以上工业增加值增长5.2%，固定资产投资增长6.1%，完成规上服务业企业营收59.7亿元，限上批发业零售额219亿元；所有行政村集体年收入全部超过30万元，50万元以上行政村达89%……一组数据，展现出章丘区高质量发展的强劲动力。

县域经济的蓬勃发展是推动国家经济高质量发展的重要力量，面对错综复杂的发展环境，今年以来，章丘区以“项目深化年”为总牵引，围绕建设现代化强区目标，在工业强区升级、项目深化攻坚、全域乡村振兴等多方面不断加码，接连取得一系列显著成效。

伊莱特能源装备以设备更新带动发展“突围”、空天信息大学建设工程等12个项目列入省级重点项目、农文旅融合不断激活乡村振兴新活力……如今，在济南东部这片充满活力的热土之上，章丘区正以时不我待的紧迫感，抢抓发展机遇。

以“更新”促“焕新”

工业强区提质增效

走进伊莱特能源装备股份有限公司的生产车间，一个个烧得通红的胚体正送入生产线，经过多道工序的精心雕琢与反复加工，这些胚体仿佛经历了神奇的“七十二变”，最终成为支撑盾构机、核电站、海上钻井平台等大国重器设计与制造的核心零部件。

据企业负责人介绍，今年他们投资10亿元实施新一轮技改项目，引进22米超级轧环机、2.2万吨全球最大自由锻液压机、21米超大直径重型立车等设备群，预计2025年下半年陆续投产，将再次打破制造极限。

而在章丘重型锻造有限公司厂区，新购置的齿检仪、磨齿机等设备也在充分发挥其高精度、高效率的优势，为生产流程注入新活力。“以前大件不敢接，看着订单干瞪眼，现在可以批量生产直径1500毫米的大型风电齿轮等产品。”公司精加工事业部相关负责人表示，如今，新产品装配到风电机组上，已经出口海外。

可以说，工业领域设备更新和技术改造，不仅有利于促进技术进步、拉动有效投资、提升发展质效，更对推进新型工业化、建设现代化产业体系具有重要意义，加快形成新生产力。

从降低融资成本，到加强政策供给，再到强化红利宣贯，作为济南传统工业强区的章丘，今年采取多样化措施、推出切实有效的硬招，助力企业焕发“新”生机。

于企业而言，设备更新与技术改造资金是其发展的根本所在。在章丘区的鼎力支持下，山东银箭金属颜料有限公司新型彩色效果颜料搬迁技改项目等12个项目进入工信部工业领域技术改造和设备更新专项再贷款项目清单；

大汉科技股份有限公司智能工厂二期中大型塔机智能制造技改项目等133个项目获得济南市工业技术改造投资普惠性奖补和分档激励项目公示，涉及设备投资额10.8亿元。

这些资金的注入，如同春雨一般，滋养着企业发展的沃土。与此同时，章丘区还在全区范围内，进行企业设备更新与技术改造储备项目的系统梳理与摸底调查，旨在深度挖掘企业的内在需求与潜力。

在此背景下，山东鑫森新型材料有限公司新型建筑材料自动化生产技术升级改造项目等56个项目纳入济南市工业领域设备更新和技术改造储备项目清单，入选项目数量居济南市各区县（功能区）首位。

当然，能让企业将目光聚焦于设备更新，离不开政策供给的强劲支撑。为此，章丘区从制造强省建设和工业经济“头号工程”入手，在智能化、绿色化、高端化改造和产业基础再造等重点方向和领域精准发力。

随着支持企业实施技改、设备更新、生产扩线、机器“换人”等系列举措的不断深入，章丘区产业整体旧貌换新颜，迸发出勃勃生机与无限活力。

今年1—8月份，章丘区累计实施技改项目310个，完成技改投资51.4亿元，总量占济南市技改投资总量的16.2%，在各区县（功能区）中排名第一位。

华润双鹤利民药业（济南）有限公司对固体制剂车间实施的技改项目，为药业发展注入全新活力；山东华东风机有限公司推出的磁悬浮智能制造技改项目，引领着绿色装备制造的新风尚；中国重汽集团济南动力有限公司的AMT变速箱智能制造技术改造项目，彰显了传统制造业向智能化转型的坚定决心……每一则案例，均是章丘区推进工业强区战略升级的有力佐证与生动展现。

以“改革”促“发展”

项目深化走深走实

区县高质量发展活力如何，重大项目是“晴雨表”。自年初以来，章丘区聚焦“项目深化建设”，持续提升项目谋划、建设、招引、服务效能，精心绘制出一条明晰的发展“路线图”，为区域的高质量发展注入了强劲动力。

章丘区深知，强化重大项目谋划储备，是夯实高质量发展的基石。为此，早在今年年初，该区便早早定下：全年储备项目100个以上，总投资780亿元以上的目标，并主要围绕服务重大战略、塑强产业优势、提升城市品质、改善民生等方面展开。

仅1--7月份，章丘区就已新策划储备各类项目213个，总投资695.74亿元，年度计划投资74.34亿元，其中产业类项目165个，总投资484.89亿元。

这组数据不仅映射出章丘区大干一场的决心，更从中看到区县提质项目谋划的科学性、针对性与实效性。

截至8月份，章丘区内包括伊莱特整体超大型关键核心锻造零部件生产等84个项目已开工建设，绣惠街道改善人居环境等68个项目已入库纳统，蓝海领航算力云调度平台等52个项目正在办理开工前期手续，近期即可开工建设。

取得如此显著的成效，很大程度上得益于章丘区前瞻性的准备工作。

今年以来，章丘建立起重点项目储备库，按照落地开工一批、成熟完善一批、招引储备一批思路滚动实施。同时，开展储备项目联合论证，对于投资体量大、市场前景好、辐射带动力强的成熟项目提前介入，前置化完成项目选址、规划土地、环保能耗等工作。

可以说，详尽周密的项目规划与储备，不仅为项目的后续高效建设奠定了坚实基础，也为区域实现高质量发展开辟了更多潜在的机遇与路径。

在此背景下，章丘区正加速推进项目建设，不断刷新“进度条”。空天信息大学建设工程等12个项目列入省级重点项目，完成投资61.24亿元、投资完成率96%，项目开工率和纳统率均列全市第1位；华润双鹤利民药业固体制剂车间技改等46个项目列入市级重点项目，其中25个建设类项目完成投资95.23亿元、投资完成率87.1%；198个绿色低碳高质量发展重点项目加快推进，完成投资189.74亿元、投资完成率86.6%。

当然，无论是项目谋划储备还是推进项目建设，均离不开章丘区在招商引资上的不懈努力与创新实践。

发展新兴产业，占据未来产业发展的领先地位，是驱动区域高质量发展的核心要素之一。今年上半年，章丘区聚焦未来产业超前布局，共举行集中签约活动3次，签约数字经济、新材料、空天信息等产业领域项目76个、总投资257.99亿元。

与此同时，围绕高质量服务项目，章丘区还建立起“五个一”推进机制，选派200名项目专员对口服务推进。从创新完善土地超市平台，到常态化开展“亲清会客厅”“周末有约”政企互动活动，再到深化审批制度改革，每一步都扎实地确保项目稳健落地与深入扎根。

聚焦项目谋划、落地、建设、见效、服务五个环节，以“三看”衡量成效，以“三深化”推动落地，章丘区通过精心细致的规划，全面考量每一个流程及细节，让项目深化工作不断走深走实。

以“创新”促“振兴”

乡村蜕变展新颜

秋分时节，采摘苹果、晾晒花椒、收割水稻……章丘大地上一片繁忙景象，丰收的乐章徐徐铺展。9月21日至27日，章丘区庆祝第七个中国农民丰收节系列活动上，章丘大葱、明水稻香、龙山小米、欣农蛋鸡、高官甜瓜等一系列特色农产品，向世人展示着章丘的独特魅力与乡村振兴的勃勃生机。

有着“齐鲁粮仓”之称的章丘，不断做优“农产品”文章，全面推动乡村产业的高质量发展。今年上半年，章丘粮食和重要农产品产能提升，小麦收获面积78.2万亩，总产量33.48万吨；蔬菜及食用菌总产量71.76万吨、肉蛋奶4.75万吨。

亮眼数据的背后，离不开章丘区在乡村振兴战略上的精耕细作。从抱团发展，到“三变”改革，再到农文旅融合，章丘的每一笔都“农”墨重彩。

走进位于章丘区的“名相故里˙杏花河韵”泉韵乡居齐鲁样板示范片区，农田与绚烂花海交织成一幅绚烂多彩的美丽画卷，而错落有致的玉米迷宫则为这幅画卷增添了几分神秘与探索的乐趣。杏花河韵核心区街道平台公司负责人表示，“前期我们打造的是风景，现在布局的是场景，最终要实现的是情景。”

据了解，该示范区是以杏花河为发展轴，串联沿线13个村，围绕百脉现代农业示范园、“田园会客厅”、鸣羊山生态园三个核心，融合农耕文化、特色产业、非遗文化等元素，打造的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”共治共富先行区。

而相公庄街道也以示范区建设为契机，充分发挥核心村示范辐射作用，推动“一村一业，一村一策”落实落地。

如今，山东百脉现代农业示范园、欣农山谷、鲁供丰农、鸣羊山生态园等特色农业成为乡村振兴标杆，欣农富硒鸡蛋、鸣羊山苹果、长白山金银花、黉塘岭黄金梨、“济南老字号”老郑家酱油醋等名优农产品广受市场热捧，铁锅经济、林果经济等带有相公庄地域特色的产业不断发展壮大……

创新是引领发展的第一动力，破解乡村振兴面临的诸多难题，同样需要用好创新这把金钥匙。 以片区引领抱团发展的同时，章丘区也在全力探索共治共富机制。

其中，“三变”改革便是章丘区激发乡村内在活力的关键一招。作为“三变”改革试点村——桑园村，从100%征求全体村民意见建议，到签订土地入股意向书686份，再到成立置业、土地、劳务、旅游四大合作社……这里不断促进着农村新型集体经济的持续发展。

此外，在农文旅融合发展这一产业融合模式的引领下，章丘成功开辟出一条绚烂多彩的“农旅”繁花之路。

从将光秃秃的鸣羊山变身为花果山，建设玻璃栈道观光平台和步行道，增设小火车项目、汽车环山游项目，整修民宿旅游接待中心，新建金羊石雕和防火瞭望塔、石松林……十年前，以石料厂为主要收入来源的十九郎村，如今，已成为集生态农业、乡村旅游与文化体验于一体的新型乡村典范。

从“齐鲁粮仓”的稳固根基，到样板示范区的繁荣发展；从“三变”改革的深度推进，到农文旅融合的绚烂绽放，章丘不仅实现了产业的转型升级，更是探索出了一条共治共富的乡村振兴新路径。

县域振兴正当时。聚力锻长板、强弱项、扬优势，章丘区正以蹄疾步稳的步伐行进在高质量发展的征途上，通过实干精神，不断激发县域经济发展的强大动能，期待这片希望之土，能够书写下高质量发展的完美答卷。

（凤凰网山东 赵琪）