11月9日,《中国政务公开发展报告(2024)》发布暨政务公开理论与实践研讨会在山东烟台龙口召开。来自全国各地的政务公开战线工作人员齐聚一堂,围绕政务公开的理论与实践进行了深入的探讨与交流。
政务公开引领城市发展崭新篇章
本次会议由中国社会科学院法学研究所主办,中国社会科学院国家法治指数研究中心承办。来自中国社会科学院、中央民族大学、北京大学、对外经济贸易大学、上海政法学院、中国海洋大学、中国政法大学等高校专家和科研机构,以及来自全国各地政务公开战线工作人员200余人参加会议。 龙口市、烟台市、山东省政府办公厅相关领导和中国社会科学院相关负责人出席会议并致辞。
会上,致辞嘉宾认为,政务公开作为现代政府治理的核心理念和关键举措,扮演着举足轻重的角色。它不仅是全面保障公民知情权、参与权、表达权和监督权的基石,而且也是提升政府公信力和执行力的重要途径,通过增强政府工作的透明度,赢得民众的信任与支持。
本次会议围绕“政务公开高质量发展”“政法视域下的公开”“政务公开助力治理效能”“政务公开优化营商环境”等主题,分成不同小组进行发言研讨,并由各专家学者进行评议。此次会议的举办,不仅是对政务公开实践与理论的一次深入交流与探讨,更是对新时代背景下,如何进一步推进政务公开,提升政府治理效能,构建更加民主、法治、廉洁、高效的政府治理体系的一次深刻思考。希望通过此次大会,能够凝聚共识,明确方向,为推动政务公开工作的不断深化,促进国家治理体系和治理能力现代化的全面实现贡献智慧与力量。
政务公开驱动政府监管效能提高烟台市作为此次会议的重要举办地,近年来在政务公开方面取得了显著成效,为城市的高质量发展注入了强劲动力。
近年来,烟台市深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,聚焦“本质优化提升”,大力实施“126”营商环境战略,迭代开展营商环境创新提升行动,培育了一批全国、全省领先的经验做法。
其中,创新推出的“涉企联合检查平台”通过“八位一体”工作机制,实现了涉企检查信息的全程双向公开,最大程度减少了对企业的干扰,显著提升了政府监管效能。自平台实施以来,烟台全市涉企联合检查比例达44.6%,累计减少重复检查4.9万余次,有效减轻了企业负担,并显著提升了政府监管效能。
“烟台政企通”平台遵循“政府引导、市场主导、企业主体、数据支撑”原则,打造八大公开版块,一站式聚集项目、政策、人才、金融、科创等全量服务信息资源,为企业提供了广泛深入的信息公开集成服务,以变革性重塑赋能企业高质量发展。 此外,烟台市还创新推出服务企业专员制度,选派2200多名干部常态化联系服务3800多家重点企业,9名市级领导和39个市直部门主要负责人带头,每月走访调研,定期召开例会;创新实施产业链链长制,16个重点产业链逐一配备市级领导担任链长,全面打造产业垂直生态体系;创新开展惠企政策“免申即享”,建立覆盖国家、省、市、县四级的政策数据库,实行“一企一档”,构建政策与企业双向精准匹配模型,587条政策实现“免申即享”,兑现资金47.5亿元。创新建立“政企通”企业诉求解决机制,聚焦“涉企问题全面解决”,贯通“即时响应”组织网络,优化“提速办理”运转流程,2024年以来累计解决企业诉求2.5万余个。
政府透明度提升城市高质量发展
龙口市作为山东省县域经济高质量发展的典范,同样在政务公开方面展现出了卓越的成效。龙口市坚持工业强市、产业兴市,坚定高端化、智能化、绿色化、集群化发展方向,通过实施公开政策信息、项目进度等举措,不仅展示了龙口市在经济发展方面的决心和透明度,也为投资者提供了更加清晰、稳定的发展环境。龙口市还构建了现代化产业体系,按照“六个一”模式绘制产业图谱,聚力建设多个产业园区,并投资巨额资金推动裕龙岛项目等重点项目的建设。
龙口市把握“强链条”与“聚集群”两个关键,按照“一个产业、一个园区、一个上市公司、一个院士、一批基金、一个工业互联网平台”的“六个一”模式,绘制产业图谱;聚力建设航空材料产业园、新能源汽车产业园、化工新材料产业园、大数据产业园、生命科学产业园、先进制造产业园;投资1168亿元的裕龙岛项目一期正式投产,全部达产后,预计年可实现销售收入1166亿元、利税296亿元。
聚焦“引得来”与“发展好”双重标准,龙口市全力打造一流营商环境,深化企业服务专员制度,市级领导带头服务域内2万余家企业;推出“龙e办”等网上服务平台,真正让数据多跑路、企业少跑腿。全市市场主体总数超12万户,境内上市企业达11家。
龙口通过政务公开,政府工作的透明度得到了显著提升,民众的信任与支持也随之增强。同时,政务公开还促进了政府与企业、民众之间的沟通与互动,为城市的高质量发展提供了有力保障。未来,随着政务公开的深入推进,相信将有更多的城市受益于这一理念,共同书写城市发展的新篇章。
(凤观烟台)