欧洲之行寻“支点”，济南与世界“同频共振”

经济发展，不仅要畅通国内循环，还要通过深化开放加快推动国际循环。开展国际交流与经验互享、推动城市友好互利合作，正是其中重要一环。

10月7日至15日，济南市委书记刘强率团访问法国、芬兰和西班牙，行程密集、成果丰硕。

拜访老朋友、结识新朋友，与三国地方政府、商协会、企业家和我驻外机构代表深入交流，举办多场经贸合作交流会、企业恳谈会，推动签署两项经贸合作协议……此次出访不仅推介了济南良好的创新创业环境，也加强了友城间的紧密联系，更就携手加快经济社会发展全面绿色转型达成共识，促进了济南与欧洲三国在人文、经贸、产业等多领域交流合作。

万里之外，9天行程、近20场活动，欧洲之行为济南搭建起怎样的合作桥梁？拓展“国际朋友圈”，济南有着怎样的天时地利人和，又是如何与世界“同频共振”？

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这三个国家，与济南有渊源

在日趋复杂的外部环境下，要实现新一轮发展，必须构建一个更加稳固紧密的外部经济纵深。而拓展外部经济纵深，打开发展新天地，“走出去”就成了现实而紧迫的选择。

此次出访的三个国家，与济南颇有渊源。

第一站，放在了法国。在中法建交60周年之际，此行有着特殊意义。作为欧盟面积最大国家，法国是中国在欧盟内第三大贸易伙伴和第三大实际投资来源国。早在2002年7月，济南就与法国雷恩市正式建立友好城市关系。20多年来，两市在教育、文化、园林等领域进行了富有成效的交流合作。

以文化交流为例，两市共同举办过“中法文化年”系列文化活动，济南法语联盟和雷恩孔子学院还开展了语言和文化推广活动。经贸合作方面，今年上半年，济南对法国货物进出口8.5亿元，同比增长3.8%。

素以“千湖之国”著称的芬兰，近年来在生态环保、信息通信、清洁技术、新能源、机械制造等领域居世界前列。济南友好城市——万达市，就位于芬兰首都赫尔辛基市南部。两市自2001年结好以来，在经贸、文化、教育、园林等领域交流紧密，2012年起，两市合作举办经贸洽谈会，为深化合作搭建了长效机制。

作为发达工业国，西班牙的经济总量居欧盟第4位。今年上半年，济南对西班牙货物进出口8.5亿元，同比增长14%。2017年，济南与西班牙托莱多市建立了友好合作城市关系。一直以来，双方在经贸、人文等方面有着很好的合作交流。

可以说，此次出访的三个国家，无论从历史渊源还是发展空间的角度看，都与济南在共享机遇、互利共赢上有着坚实的基础，也具备了协同拓展更大市场规模的有利条件。

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拥抱世界，加快实现互利共赢

欧洲之行，活动环环相扣，双多边结合，政经文兼顾，既是济南主动服务党和国家外交大局的具体行动，也是拓展人文交流、深化经贸合作、推动绿色低碳高质量发展的务实之举。

在加强地方交往中，深挖人文、经贸合作潜力。比如，在法国共同举行了雷恩济南园揭牌仪式。该花园很有特色，包含仿趵突泉水景、荷花、水榭等建筑元素。这一极具“中式园林风格”“济南元素”的友城花园，成为加强对外文化交流、讲好中国故事济南篇的重要平台。

出访期间，代表团还与法中委员会、法中基金会、中国—西班牙企业顾问委员会等商协会和企业负责人洽谈交流，持续增强外商在济投资的意愿和信心，精准推进多领域项目合作取得实质进展。

在推动创新促发展中，持续实现共赢。以在西班牙举办的济南—巴斯克工业园企业恳谈会为例，其推动了双方高端园区平台载体间开展贸易投资和技术研发合作。

巴斯克自治区是西班牙核心工业区，研发创新能力强，被欧盟委员会授予“创新卓越前沿地区”称号。巴斯克工业园也很有代表性。园区培育了一大批享誉欧洲的航空航天、精密机械加工等新兴产业领域的优质企业，并实现了人才、科技、创新与城市发展的有机融合。

在互信合作中，夯实高水平对外开放基础。作为全球轨道交通巨头，阿尔斯通集团与代表团进行了洽谈交流。其合资企业卡斯柯信号有限公司与济南已有密切合作。如今，卡斯柯陆续参与多个济南轨道交通项目建设。今年5月，卡斯柯信号（济南）有限公司正式投资落地，借力济南成熟稳定的政策保障及丰富的人才储备优势，欲打造成为区域总部。

另一个颇有代表性的企业是标致摩托公司——欧洲第二大摩托车制造商。说起标志摩托，就不得不提到济南的“轻骑”。2006年11月，标致摩托就和济南轻骑摩托车有限公司合资成立了济南轻骑标致摩托车有限公司，主要生产“标致”牌摩托车及相关零部件，目前产品90%以上出口到欧洲市场。

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务实合作，释放城市机遇

值得一提的是，在法国举行的“选择济南 共赢未来”济南—法国经贸合作交流会上，济南多维度自我推介，吸引了法国40余家机构、企业到场寻求合作机会。

中法建交以来，济南一直是法国企业在中国开展贸易投资、技术创新、市场拓展的重要选择。合作交流会上，济南经贸交往中的“老朋友”自然不可替代。比如，蓝格赛集团。这家全球性的电气产品分销商，在中国的共享服务中心就位于济南，足见济南在提供共享服务和支持方面的潜力和优势。比如，作为一家全球性保险公司，安盛保险位列《财富》世界五百强榜单第48位。在济南，其已经通过子公司安盛天平财产保险有限公司深入开展业务。

还有不少“新面孔”。比如，作为世界500强企业，索迪斯集团是全球最大的餐饮服务及综合后勤管理的跨国公司之一，业务遍及76个国家；作为全球能效管理和自动化解决方案的领导者，施耐德电气在钢铁工业、重型机械工业、轮船建造业以及电力与自动化管理业拥有深厚的历史和经验，业务遍布全球100多个国家和地区；作为一个专用于初创企业和产业创新的巨型孵化园区，巴黎Station F创新孵化器已孵化5000多家初创企业，创造了4万多个就业机会。

从城市推介到产业接轨再到经贸合作，此次务实之行为济南共享开放机遇拓展出更纵深的空间，也创造了济南与各国企业共享时代机遇的良好契机，展现出强省会谋合作的劲头、拼发展的担当。

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开放之行，可谓“天时地利人和”

近年来，从深化对外友好往来上看，济南市代表团的足迹跨越欧亚非三大洲：在欧洲访老友，德国、瑞士、匈牙利；在亚洲访邻居，韩国、日本、新加坡；在非洲访新朋，埃塞俄比亚、赤道几内亚……

拥抱世界、实现多领域合作的过程中，济南可谓“天时地利人和”。

看天时。当前，黄河重大国家战略、济南新旧动能转换起步区、山东自贸试验区济南片区、全国科创金融改革试验区等重大战略层层叠加，城市的开放布局不仅在于当下的提质，更着眼于长远与全局。肩负加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会的重要使命，济南不断积聚强劲的发展势能。

看地利。济南位于中国经济大动脉——京沪线中间位置，在中国区域发展布局中处于重要地位。这里有优美的自然人文、便捷的交通网络，济南国际机场157条航线通达海内外92个城市，每天约660趟高铁车次通达全国366个城市，1.5小时高铁里程覆盖4.1亿人口，水运更是可以直接出海。

看人和。当前，济南正全力打造黄河流域对外开放门户，招商引资、招才引智、优化营商环境等政策优势集中。这里有富集的科技资源、高能级的发展平台，拥有联合国产业分类中全部41个工业大类，大数据与新一代信息技术等四大主导产业规模约1.6万亿元，人才总量超过280万。

今年以来，济南进一步提升对外开放水平。主动对接 RCEP、CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，拓展国际友城友好交流，深化经贸、文化、教育等领域合作发展。效果正在显现，今年1-8月，济南实现进出口总额1413.9亿元，中欧班列开行756列次、同比增长17.6%，进一步深化了与世界的贸易往来。

找准“支点”，就能撬动合作实现突破。此次欧洲之行，代表团与政界、企业界等深入交流，就深化合作达成一系列共识。可以预见，济南与出访国家的合作将带来新气象。

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抢占先机，推进更高水平对外开放

济南自古就有着自开商埠领风气之先的开放基因。作为沿海大省省会，济南发展开放型经济意义重大。尤其近年来，拓展对外经贸网络的步伐更加坚定。

此次出访，济南释放出推进高水平对外开放的明确信号，取得了传承友谊、务实合作、开辟未来的良好效果。可以用三个关键词概括。

一是“诚意”。济南传递了“走出去”“引进来”的强烈意愿：“愿持续增进同法国、芬兰、西班牙等国家地方政府间友好关系，拓展深化经贸合作和人文交流，共享发展机遇，实现互利共赢”。

二是“合作”。济南向世界发出盛情邀请，对方也给出积极回应，并对在济投资很有信心：“相信济南的开放将有助于其快速成长为国际大都市，其智能制造、生物技术、信息和通信技术等产业都将实现更大发展”。

三是“共赢”。情真意切的交流、务实合作的行动，同样收获了对方的“诚意”。正如法中委员会秘书长林碧溪所言，希望推动双方深入交流、深化合作，进一步鼓励双方企业走出去，积极到法国和中国投资，实现互利共赢。

欧洲之行目的很明确，内在逻辑也很清晰：一方面，济南的智能制造、生物医药、新能源汽车等产业优势明显，数字经济发展迅猛，有实力融入全球市场，实现赋能升级；另一方面，加快打造“工业强市”的济南，想要占据产业高地，就必须瞄准全球前沿，以前瞻眼光寻求更多合作，加快抢占风口、加速产业集聚成势。

志合者，不以山海为远。带着满满诚意“走出去”“引进来”，“朋友圈”大了，济南与世界的联系更加紧密。更高维度的经贸往来、更深层次的合作交流下，济南正加快打造面向亚太、连接亚欧的黄河流域对外开放门户，推动城市发展、经济增长行稳致远。（济南报业时政融媒工作室 记者：范俐鑫）