今天下午,山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会,邀请山东省体育局负责同志等解读《关于加快推进赛事经济高质量发展的若干措施》,并回答记者提问。
省政府办公厅9月25日印发《关于加快推进赛事经济高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)。山东省体育局副局长栾风岩介绍,这是全国为数不多的以省政府名义出台、聚焦赛事经济发展的政策性文件,对于加快发展体育新质生产力、挖掘和释放体育消费潜力、满足人民群众日益增长的健身需求具有重要意义。
一、政策出台背景
体育赛事作为体育产业的龙头,一头连着民生,一头连着经济。近年来,越来越多的城市通过举办赛事活动,塑造了城市形象、提升了城市能级、带动了经济发展。举办赛事活动、发展赛事经济成为普遍共识。山东是人口大省、经济大省、体育大省,发展赛事经济基础扎实、潜力巨大。今年年初,省体育局牵头启动了赛事经济高质量发展专题调研。在充分调研并广泛征求社会各界意见建议的基础上形成《若干措施》,并于上周正式印发实施。
二、政策考虑
一是注重问题导向引领。在全面梳理现有政策资源基础上,结合前期调研情况,聚焦当前制约全省赛事经济高质量发展突出问题制定措施、逐条破解,既保证现有政策延续性,又使新措施更具针对性、实效性。二是注重因时因地制宜。在省级层面谋篇,引领全省赛事资源在空间、时间上合理布局。同时,立足各地特色体育资源和功能定位,明确发展重点,差异化打造本土品牌赛事和赛事名城,推动赛事经济与城市经济共赢发展。三是注重供需两端发力。一方面,以“好运山东”赛事品牌引领,引进举办各类体育赛事,开展品牌认证和赛事评估等,持续加大优质赛事和服务的供给。另一方面,创设体育赛事消费新场景、新业态,促进体育赛事与文旅、商务、乡村振兴等深度融合,不断满足群众多样化消费需求。四是注重以点带面发展。以体育赛事蓬勃开展带动场馆设施提档升级,运动装备器材更新迭代,技能培训、休闲健身、冰雪运动等相关产业发展,进而带动竞技体育、群众体育和体育产业提质增效。
三、主要内容
《若干措施》以培育体育赛事消费新增长点为主线,围绕“强供给、优布局、促融合、惠民生”目标,聚焦当前山东赛事经济发展中遇到的问题,对应提出7个方面25项政策措施。
第一部分,丰富体育赛事供给,提出引进国际国内品牌赛事,发展高水平专业赛事,培育自主品牌赛事,积极举办群众性体育赛事,发展户外运动赛事,健全青少年体育赛事体系等6项措施。特别是针对缺少高水平国际国内大赛的实际,提出统筹引进世界帆船锦标赛、铁人三项世锦赛、国际网球公开赛、FIBA国际篮联系列赛、ONE冠军赛等国际重大赛事和全国学生(青年)运动会、驻华外交官系列赛等国内顶级赛事,让人民群众在家门口就能欣赏到赛事的“饕餮盛宴”。
第二部分,优化体育赛事布局,提出合理开发赛事空间,构建“三圈”引领,“四沿”联动,五网串联,多极支撑的赛事空间布局;统筹安排赛事时间,营造“周周有精彩、月月有亮点”的赛事氛围;差异化打造赛事名城,推进“办赛”与“营城”深度融合等3项措施。
第三部分,深化赛事与产业融合,从做强“赛事+文旅”,做大“赛事+服务业”,做深“赛事+乡村振兴”,做精“赛事+制造业”,做优“赛事+培训”等5项措施着手,促进赛事与各业态深度融合。特别是大力开展赛事“进景区、进街区、进商圈”的“三进”活动,搭建集竞赛、娱乐、购物、文化等于一体的综合体验平台,“跟着赛事去旅行”“跟着赛事享美食”将把赛事“流量”转化为城市“留量”。
第四部分,壮大赛事运营机构,提出支持赛事企业发展,鼓励行业龙头企业、主业国有企业发展体育赛事产业;激发社会组织活力2项措施。
第五部分,优化赛事组织环境,提出支持各市建立“办赛一件事”工作机制,推动体育赛事安保、医疗、交通等公共服务标准化、社会化,合理降低赛事举办成本;加强赛事安全监管,切实守牢赛事安全底线2项具体措施,真正以高水平安全更好保障高质量发展。
第六部分,强化赛事要素支撑,共4项措施,包括加快场馆设施提档升级、夯实人才队伍基础、建立品牌认证制度、开展体育赛事评估。提出打造“好运山东”体育赛事品牌,制定“好运山东”体育赛事品牌认证标准;建立体育赛事综合效益评估标准体系,系统评估山东体育赛事的品质和综合效应等措施,推动赛事深度融入城市发展。
第七部分,完善支持保障措施,共3项措施,从加强组织领导、完善奖补机制、加大宣传力度等方面,为赛事开展提供保障。
下一步,省体育局将认真落实省委、省政府部署要求,对照职责分工,跟踪推动政策措施落地见效,持续推动赛事经济高质量发展,更好满足人民群众对于体育的需求,为新时代社会主义现代化强省建设贡献体育力量。
(大众新闻)