城市观察|品重烟台以新质生产力解锁万亿GDP

9月20日，2024年世界工业设计大会在烟台黄渤海新区开幕，大会由中国工业设计协会、山东省工业和信息化厅、烟台市人民政府主办，烟台市工业和信息化局、山东省工业设计研究院承办。

近代工业革命以来，工业设计无疑是推动制造业创新发展的动力引擎，也是提升产业竞争力、培育新质生产力的重要抓手。近年来，在工信部、省委省政府和省工信厅的大力支持下，烟台市强化顶层设计，加快集聚设计资源和创新要素，工业设计强链赋能、服务高质量发展，赋能新质生产力，作用成效显著。

2024年，烟台正式迈入万亿城市，工业无疑是四梁八柱的支撑。从大国重器到生活所需，从航空装备到汽车产业，从能源化工到生物医药，从来没有一座城市有着如此新质生产力优势。齐全的工业门类是烟台蓄势发展的生动注脚。

作为我国近代民族工业的发祥地之一，“烟台制造”的烙印锻造着工业立市的基因，自1861年开埠以来，其工业经济便阔步向前。先后诞生了“张裕酒”“宝时钟”“三环锁”等一批知名品牌，成长了万华化学、百年张裕、玲珑轮胎等一批实力企业。

烟台的工业门类涵盖了41个工业大类中的37个；工业基础雄厚，拥有2988家规模以上工业企业，诸多企业实力世界顶尖。当前，烟台市委、市政府坚持将链式发展作为实现制造业高端化、智能化、绿色化的关键途径，全面推进重点产业链链长制，确定以制造业为主体，优化提升16条重点产业链，形成了一批千亿级、百亿级产业集群。

数据显示，2024年上半年，烟台全市规上工业营业收入5295.9亿元，同比增长13.4%、居全省第1位，实现利润306.9亿元、居全省第1位。

工业优势凸显的烟台，全市规上工业增加值同比增长8.6%，连续4个月高于全国、全省，呈稳中向好发展态势。正是因为工业立市、链式发展的前瞻政策导向，世界工业设计大会组委会选择落户这座城市已是第5个年头，作为新质生产力的设计也为的力量为这座城市赋能。

坚持链式思维 重视工业设计

近年来，烟台将工业设计纳入全市16条重点产业链精心培育，实行链长挂帅、链办领建、链主领航，建立烟台重点企业、优势设计产品，以及国内头部企业、科研院所等N张清单，强力推进技术创新、项目建设和双招双引等重点工作。

自2019年以来，烟台市先后制定出台了加快工业设计发展的意见、加快建设先进制造业强市实施意见等政策措施，设立最高1000万元的工业设计奖补专项资金，真金白银奖补工业设计创新载体、市场主体和优秀作品，在全社会营造关注、尊重和崇尚工业设计的良好氛围。

集聚要素资源 工业设计赋能

2021年7月，围绕构建“1+233”工作体系，烟台市委、市政府出台《关于推进制造业强市建设三年行动方案》，大力实施“9+N”制造业集聚培育工程，全面推行16条重点产业链“链长制”，有力推动了烟台制造业高质量发展。

2024年上半年，全市“9+N”产业产值达到4598亿元，其中，形成有色及贵金属、绿色石化、高端装备、电子信息、汽车、食品精深加工6个过千亿级产业。

制造业领域，先进结构材料、生物医药产业纳入首批国家级战略性新兴产业集群，新材料、高端化工、光电、汽车、海工装备、高端铝材料等产业入选省“雁阵形”产业集群；黄渤海新区化工新材料、蓬莱区海上风电装备、福山区汽车零部件、龙口市高端交通铝材、芝罘区环境控制装备、蓬莱区海洋工程、海阳市新能源、黄渤海新区生物医药、蓬莱区葡萄与葡萄酒、莱阳市绿色食品、海阳市毛衫11个产业被认定为山东省特色产业集群。

推动产业融合 设计链接未来

2023年，烟台域内13家工业企业产值过百亿元，上市公司达到64家。万华、中集来福士、杰瑞、南山等一批企业在“大国重器”中占有一席之地。高成长创新型企业群体规模持续壮大，截至目前，烟台市共培育国家级专精特新“小巨人”企业136家，拥有省级专精特新中小企业1394家、省级及以上制造业单项冠军企业111家、瞪羚企业264家、独角兽企业7家，均居全省前3位。万华化学等13家企业成为全省制造业重点产业链“链主”企业。

“这些成绩的取得，在于烟台抓好创新主体引育的同时推动产业融合发展。”烟台市工信局相关负责人表示。通过不断完善国家、省、市工业设计中心梯次培育体系，烟台获评国家级工业设计中心6个、省级44个，市级达到304个。

在工业设计平台搭建方面，自2019年以来，烟台市先后创建了智能制造领域国内唯一的国家级工业设计研究院，参与2022北京冬奥会雪蜡车整体设计和关键部件研制等10余项重大项目，建成全国领先的原型创新公共服务平台。常态化开展工业设计进园区、进企业活动，提升全产业链协同设计能力。涌现出冰轮环境柔性智能装配生产线、国兴智能矿用消防机器人等一批具有新技术、新工艺的工业设计产品，全市国家级、省级服务型制造示范企业分别达到8家、22家，烟台成功获评首批国家服务型制造（工业设计特色类）示范城市。

如今，设计先行已成为烟台域内企业共识，工业设计赋能行业发展更多生动案例正在烟台落地，更多的“烟台制造”正搭乘中欧班列、中非班列出海。

截止目前，烟台已拥有省级工业设计中心44家、山东省制造业创新中心7家、省级工业企业“一企一技术”中心244家。落户了贵金属研发中心、国家轻量化材料成形技术及装备创新中心汽车轻量化中心等一批新型创新平台，先后攻克“国产大飞机用轻量化新材料”“8微米红外热成像模组”等数十项关键核心技术。

（凤凰网山东 张春亮）