搭建高能级开放平台，济南尽显“近悦远来”时代魅力

开放是中国式现代化的鲜明标识。

济南，这座历史悠久的城市，正以前所未有的开放姿态，迈出高质量发展的崭新步伐，展示出强大的发展活力。

习近平总书记在山东考察时强调，山东要在进一步全面深化改革、推进高水平对外开放上勇争先。济南积极响应这一号召，通过拓宽开放通道、提升质效、建设高能级平台等措施，让“近悦远来”成为其高水平对外开放的生动写照。

积极外拓“搭平台”，“朋友圈”持续“扩列”

8月28日，第五届跨国公司领导人青岛峰会（简称“峰会”）在青岛举办。在济南合作新机遇专题推介会上，济南市委书记刘强在推介重点领域合作项目时，从济南开埠讲起——“济南是近代中国第一个自开商埠的内陆城市，今年是济南开埠120周年。可以说，济南有着深厚的开放底蕴。”

峰会期间，多家跨国公司表达了与济南加强合作、实现共赢发展的意向，济南共有35个项目签约，涉及智能制造、生物医药、先进材料以及新能源、现代物流、保税加工、跨境易货贸易等领域。

这反映了济南在高水平对外开放中充分释放对外资的强大吸引力。

数据显示，从2012年到2023年，济南全市外资企业数量、实际使用外资均翻了一番，目前有来自6大洲、74个国家和地区的企业在济南投资兴业。

近年来，济南加快构建更高水平开放型经济新体制，持续深化国际经贸合作。从“世界先进制造业大会”到“跨国公司高层对话会”，再到“世界友城论坛”，一系列高规格的国际交流活动，架起济南对外开放的桥梁，让济南的开放形象更加鲜明，合作步伐更加坚定。

这些都给外界传递了一个积极信号——“选择济南 共赢未来”。发展至今，济南的“朋友圈”已覆盖五大洲，与48个国家的89个城市建立友好关系。

（图源：济南宣传）

2022年7月，济南市委、市政府印发关于开展招商引资“九大行动”的实施意见，明确实施全球招商推广行动，向外界传递出积极“走出去”的强烈信号。

谋定而后动。去年年初，济南“三团齐发”赴日本、德国、中国香港开展招商，“走出去”开启招引强势头。此后，目标明确、“诚意满满”的济南更是加快了“出海”脚步，先后出访日韩、欧洲、非洲等国家地区，拜访企业，洽谈合作。

去年一年间，随着济南“走出去”的步伐加速，合作成果不断累积：引进世界500强、中国制造业企业500强、中国民营企业500强项目共73个，新设德国、日本国际投资促进联络站……全球招商引资的渠道得到进一步丰富。

“走出去”频次加快的背后，济南正通过深化制度型开放塑造一流营商环境、强化招商引资，加快形成高水平对外开放的新格局，不断激发开放型经济新活力。

得益于此，今年济南的招商任务将继续“做好外功”。3月7日，济南市政府新闻办召开新闻发布会透露，济南今年计划举办境内外招商活动30场左右。

延续开放“基因”，“天下泉城”美名远扬四海

党的二十大报告把“推进高水平对外开放”作为“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的重要内容。

开放包容的“基因”，济南自古就有，并一直延续至今。

随着对外开放的不断推进，济南已连续举办15届“中韩书法交流展”，组织开展济南国际友城教育展、济南国际友城青少年才艺大赛、“Touching济南”等人文交流活动；多次组织济南市艺术家参加保加利亚卡赞勒格玫瑰节、韩国水原华城文化艺术节、俄罗斯下诺夫哥罗德市市庆等活动……这座在国际舞台上频频亮相的千年古城，向世界展示了其深厚的历史文化底蕴和开放包容的城市形象，也极大提升了城市的国际知名度和美誉度。

与此同时，以“玫”为媒，济南还用一朵花实现了朋友圈“扩列”，以玫瑰文化为切入点打造“玫瑰一带一路”品牌，推动与国外玫瑰主产国扩大多双边经贸、文化和人员交流，让济南的玫瑰真正走向世界，打造对外开放的“新名片”。

城市推介不遗余力，访问交流频繁深入，项目合作互利共赢……济南在积极“走出去”的过程中，以国际视野创新谋划拓展国际开放通道，主动融入对外开放大格局。

与之相呼应的，是强烈的投资意愿。

（图源：济南宣传）

作为山东绿色低碳高质量发展先行区建设的重要载体平台，798平方公里的济南新旧动能转换起步区（简称“济南起步区”）承担着示范引领的重要使命，成为观察济南推动对外开放向纵深迈进的一个窗口。

峰会上，当《机会清单》二维码投放到大屏幕上后，身处现场的跨国公司负责人们纷纷掏出手机，扫描二维码详细了解济南起步区的投资参考——济南起步区主导产业、未来产业、城市副中心示范区、产业服务机构等四大领域的73项机会，展现了济南广阔的发展前景。

吸引力的另一面是济南起步区发展活力的加速释放。获批三年来，随着系列工作的高水平推进，济南起步区累计引进产业类项目278个，其中，500强企业项目60个。一个新的重要动向是，起步区与新加坡的合作正在深入推进。

越开放、越发展。济南用开放的姿态“拥抱”世界，吸引着无数目光共同见证并参与济南的繁荣发展。在中国纳税人满意度调查中，济南列省会和副省级城市第1位；《中国高质量发展评估报告》中，济南市获评“2023中国高质量发展十大标杆城市”和“2023高质量发展营商环境最佳城市”。

与世界“相拥”，收获更多精彩和成果

于济南而言，高水平对外开放，不仅为其带来了先进的理念、技术和资金，锻造了多元化的产业链条，更激发了城市的内在活力，推动经济的高质量发展。

数据成为有力印证，截至去年，济南全市市场主体总量突破151万户，86家境外世界500强企业来济投资落户。

作为济南持续推进高水平对外开放的重要窗口——自贸试验区济南片区（简称“济南片区”）充分发挥自贸试验区制度创新作用，坚持“引进来”和“走出去”并重，打造更具自贸特色的营商环境。

目前，济南片区利用承接省级下放权限，推动高效办成“境外投资一件事”优化流程改革，实现企业“走出去”业务“一窗”办理，已累计办理160余个项目，境外投资额约4.8亿美元。

济南通过“走出去”把握高水平对外开放中的发展机遇，不仅拓宽了国际合作的广度和深度，还提升了招商引资的层次和质量。

刚刚过去的2023年，济南招商引资主要指标实现量稳质升。济南市实际使用外资24.78亿美元，高技术产业实际使用外资占比25.7%，新设外商投资企业267家，同比增长6.37%。

（图源：济南宣传）

栽下梧桐树，引得凤凰来。

以落地起步区3年的比亚迪为例，比亚迪从芯片、电池到整车制造全面布局济南，成为济南新能源整车生产的主力军。

作为起步区投资规模最大、示范引领最强的重大产业项目之一，比亚迪新能源乘用车及零部件产业园项目实现了当年开工、当年投产。项目带动产业兴起，构建起垂直整合的产业链集群，为济南工业转型升级提供了重要支撑。

随着一个个重大项目的落地，一批批优质企业的入驻……有效提升了济南的城市综合承载力和经济发展水平‌。

从全国百强城市排名的持续跃升，到软经济指标位列全国前十，彰显了济南综合能力的提升，也是其对外开放取得成效的直观体现，折射出城市高质量发展的速度。

开放的脚步从未停歇，当下的济南正扛起强省会担当，全面融入对外开放和区域发展新格局，以更加开放的姿态塑强韧性，在高质量发展的道路上阔步前行。

（凤凰网山东 能子菲）